中国拟引入更复杂的外国人签证制度-kpmg.pdf

中国税务快讯 第十二期 二零一三年六月 中国拟引入更复杂的外国人签证制度 本期快讯讨论的法规： 该征求意见稿制定了更为复杂的签证制度，明确了非法就业的定义及申请 居留证件的程序变化。企业的人力资源部门应该审阅目前的内部政策和操 作流程，以确保其准备好应对可能于2013 年7 月1 日生效的新条例。 • 中华人民共和国外国人入境 出境管理条例征求意见稿（简 中国政府针对近年来越来越多的外国人，由于工作、商务考察或其他目的 称“征求意见稿”） 来华的趋势，认准时机，拟定了相关的条例从而加强和规范外国人出入境 的管理。2013 年5 月3 日，中国国务院法制办公室在其官方网站上公布 了中华人民共和国外国人入境出境管理条例的征求意见稿 （以下简称“征 求意见稿”），同时征求社会各界意见（截至2013 年6 月3 日）。 此征求意见稿，一经国务院批准，将有助于2013 年7 月1 日将生效的中 华人民共和国出境入境管理法（以下简称“新法”）的实施。征求意见稿 旨在规范外国人的普通签证和停留居留证件，以遏制外国人非法入境及在 中国非法居留和非法就业。接受外国人派遣或雇用外国人的公司应关注在 签证类型和要求上将发生的变化，以确保公司关于签证申请和后续管理的 内部指引及时更新，确保在过渡期内及以后符合相关法律规定。 签证类型变化 征求意见稿介绍了将于新法下签发给外国人的普通签证类型，主要变化归 纳如下。 F 字签证转换为F 字和M 字两种签证 目前，F 字签证是签发给应邀赴华访问、考察、讲学、经商、进行科技文 化、教育、体育领域交流，或参加各种展销会、展览会，或短期进修、实 习等停留期不超过６个月的外国人。在征求意见稿中一种新的M 字签证 © 2013 毕马威会计师事务所— 香港合伙制事务所，是与瑞士实体— 毕马威国际合作组织( “毕马威国际”) 相关联的独立成员所网络中的成员。© 2013 毕马威企业咨询( 中国)有限公司— 中国外商独资企业， 是与瑞士实体— 毕马威国际合作组织( 毕马威国际 ) 相关联的独立成员所网络中的成员。版权所有，不得转载。 将被引入，以满足外国人入境进行商务或贸易活动的需要，而新的F 字签 证只发给入境从事科学、教育、文化、卫生、体育等非商业性交流和访 问活动的人员。 人才签证- R 字签证 为了实施新法下的人才签证，一种新的R 字签证将被引入，签发给外国高 层次人才和急需紧缺专门人才。R 字签证将根据拟在华停留时间长短有所 区别。R1 字签证将被签发给需要在中国居留超过180 天的外国人，而R2