大文在写对策提出核心句后如何论证.doc

大文在写对策，考生提出“核心句”后如何论证？ 各位B班的学员： 韦天老师在批改申论作业时发现，学员中大家有一个共同问题——大文在写对策，考生提出“核心句”后如何论证？一些同学写不好。 其实，在讲课时我在讲义中已讲了用四种方法进行论证，大家再去看一下。现为了使大家更明白，我找了一篇国家发改委副主任解振华写的题为《积极应对全球气候变化 推动经济发展方式转变》一文中，他写了八条对策，请学员们看一下每一条“核心句”是怎么概括表达的？“核心句”后是如何论证的。大家好好学一下就会明白。学员主要看策论部分（韦天用颜色标出）。 韦天 2011.10.9 积极应对全球气候变化 推动经济发展方式转变 发表《求是》2011.第9期 国家发改委副主任 解振华 　 联合国气候变化哥本哈根会议和坎昆会议之后，国际社会更加认识到气候变化已成为各国必须认真面对的现实威胁。根据联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布的第四次评估报告，近100年来全球地表平均温度上升了0.74℃，未来100年还可能上升1.1—6.4℃。科学界普遍认为，工业革命以来大量使用化石燃料引起的二氧化碳等温室气体排放，是全球气候变暖的主要原因。近年来，全球酷暑、干旱、洪涝等极端气候事件频发，要求全球减排温室气体的呼声日渐增强，各国加强合作、携手应对气候变化已是大势所趋。 　　近年来，随着我国经济社会的快速发展，能源消费和温室气体排放迅速增长，各方对我国控制温室气体排放、承担更大国际责任的要求和期待也不断上升。我国已不可能像发达国家工业化时期一样无约束地排放温室气体，而必须从全人类的长远利益出发，在确保经济社会发展的同时，积极应对全球气候变化，有效控制温室气体排放，走绿色低碳发展之路，体现我国作为负责任发展中大国的态度。 　　积极应对全球气候变化也是实现我国可持续发展的必然要求。人口多、底子薄、发展不平衡是我国的基本国情，资源相对不足、生态环境脆弱、环境容量有限又成为基本国情的新特征。虽然我国取得了举世瞩目的发展成就，但粗放型的发展方式并没有得到根本性转变。我国经济在快速增长的同时，消耗了大量的能源资源，增加了温室气体排放量。目前我国单位国内生产总值能耗不仅远高于发达国家，也高于世界平均水平。我国人均能源资源蕴藏量先天不足，相当一部分能源需要靠进口解决，其中石油的对外依存度已超过了50%。能源资源供求紧张，排放空间有限，已成为我国未来发展的一大瓶颈制约。在新的时代背景下，我们所谋求的发展必须是科学发展。如果我们不加快转变发展方式，继续走传统的工业化道路，以粗放型发展方式推进我国现代化建设，不但资源环境支撑不住，经济发展的良好态势也将难以持续。 　　当前，低碳技术和低碳产业已成为世界科技经济竞争的新领域。各国纷纷利用应对全球气候变化的契机，在产业发展、国际贸易等方面作出战略性部署。发达国家纷纷加大对绿色低碳产业、技术研发的投入和政策支持力度，努力抢占未来技术和产业发展的制高点。 　　党中央、国务院高度重视应对全球气候变化问题，本着对中华民族和全人类长远发展负责的态度，坚持统筹国际国内两个大局，把积极应对气候变化作为落实科学发展观的重要内容，做出了一系列重大决策部署。党的十七大报告提出，“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献”。2009年8月，全国人大常委会通过《关于积极应对气候变化的决议》，提出“要把积极应对气候变化作为实现可持续发展战略的长期任务纳入国民经济和社会发展规划，明确目标、任务和要求。综合运用经济、科技、法律、行政等手段，全面加强应对气候变化能力建设”。2009年11月，国务院提出了到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。2008年6月和2010年2月，胡锦涛总书记分别主持中央政治局集体学习，强调要把应对气候变化作为我国经济社会发展的重大战略和加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇，进一步做好应对气候变化各项工作。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，把积极应对全球气候变化放到了更加突出的位置。第十一届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，是未来五年指导我国经济社会发展的纲领性文件，明确以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把积极应对全球气候变化和推进绿色低碳发展作为重要的政策导向。“十二五”规划纲要把单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放下降、增加非化石能源比重和森林蓄积量等