保定十二五规划.docVIP

保定十二五规划 第一章??总则第1条? ?? ???规划背景为贯彻落实国务院和河北省关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的精神，保证《保定市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的空间落实，合理配置各类资源要素，着力保障和改善民生，切实推进城市发展模式的转变，实现保定城市经济社会与生态资源环境的全面协调可持续发展，特制定本规划。第2条? ?? ???规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）；2、《城市规划编制办法》（2006年）；3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）4、《近期建设规划工作暂行办法》（建规[2002]218号）；5、《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》（建规[2011]31号）；6、《保定市城市总体规划（2008—2020）》；7、《保定市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》；8、保定市政府、规划、建设、交通、文保、旅游、水利、环保等部门提供的有关文件和资料。第3条? ?? ???规划期限与规划范围1、规划期限:2011年——2015年2、规划范围:《保定市城市总体规划（2008-2020）》确定的中心城区范围。第4条? ?? ???规划指导思想与总体目标以科学发展观为指导，以城市总体规划和“十二五”规划为依托，以建设低碳城市为目标，按照市委市政府“拉大框架、完善功能、提升品位、打造精品”的总体思路，合理配置各类资源要素，加快重要基础设施、公共服务设施和保障性住房建设，加强生态环境保护，提升城市品位和综合竞争力，推进保定都市区建设，把保定市建设成为空间布局合理、文化底蕴深厚、城市功能发达、基础设施完备、生态环境优美的国家级园林城市和京津冀地区重要的中心城市，努力成为具有国际影响力的全球低碳领军城市。第二章??城市近期发展规模第5条? ?? ???人口规模规划至2015年，保定市中心城区人口为170万人（含半年以上外来人口）。第6条? ?? ???用地规模规划至2015年，保定中心城区建设用地为173平方公里，其中新增城市建设用地约36平方公里，旧城改造约5平方公里。第三章??都市区近期发展规划第7条? ?? ???都市区发展思路“十二五”期间，保定都市区将按照“产业同链、交通同网、信息同城、旅游同线、生态共建、环境共治、设施共享”的原则，重点推进保定都市区同城化建设。加快以快速路为主的道路系统建设，统筹供电、供水、通信等大型基础设施的建设和运营，实现交通的全面对接及基础设施的互联与共享。第8条? ?? ???加快建设“一城三星一淀”大保定加快统筹保定市区和清苑、满城、徐水、安新四县的规划建设。北部，通过扩大“中国电谷”空间，推动城区向北发展，建设朝阳大街北延工程，加快与满城、徐水工业区对接；南部，依托长城、中兴和汽车零部件基地向南拓展，建设乐凯大街南延道路工程，加快与清苑对接；西部，建设七一路西延、复兴路西延、北三环西延道路工程，加快与满城对接；东部，建设白洋淀大道，快捷联通华北明珠白洋淀。通过北扩、南拓、西接、东联，构建“西山东水映名城”的大城市格局。 第9条? ?? ???构筑大交通 ，打造大水系建设荣乌高速公路，形成由京珠、京昆、保阜和荣乌高速公路构成的保定都市区高速公路环；建设西二环，实现保定城市环路的全面闭合；加快推进七一路西延、白洋淀温泉城旅游大道、朝阳大街北延、乐凯大街南延、复兴路西延、北三环西延等道路工程的建设，形成快速、便捷的都市区骨架道路交通网络。加快“大水系”建设步伐，全面完成“两库连通、西水东调，引水济市、穿府补淀”工程，恢复保定府河至华北明珠白洋淀的水上旅游线路。第10条? ?? ???加强区域生态环境建设加强绿道网和万亩山林生态公园等区域生态环境建设，结合“大水系”工程，构筑“西山东水、山水相连”的区域生态安全格局。第11条? ?? ???加强基础设施统筹建设根据低碳城市战略目标，体现资源节约化、效率最大化的原则，打破各组团之间的行政约束，实现都市区范围基础设施的一体化。加快南水北调配套工程建设，实现西大洋、王快两库连通，尽快形成供水网络体系。建设保定南郊热电联产项目、西北郊热电联产项目和东北郊热电联产项目，结合周边的污水处理厂、再生水处理厂等基础设施，形成三个资源管理中心。第四章??城市近期建设重点第12条? ?? ???城市近期建设重点1、全力推进低碳城市建设，拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位、打造城市精品，提高城市的综合竞争力；2、切实落实“十二五”保障性住房建设任务和要求。确保保障性住房用地的分期供给规模、空间布局和相关资金投入，不断改善中低收入家庭的居住条件。 　　3、提高城市综合交通服务水平，进一步完善道路交通系统，加强交通需求管理，