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中铁某局集团项目财务管理办法解读
中铁**局集团局管项目财务管理交底管理办法
第一章 总则
第一条 为加强局对新成立局管、代局管项目经理部(下称“项目经理部”)财务管理工作的前期指导,保障新开工项目经理部的财务管理工作尽快进入正轨,确保项目财务管理工作有序可控,实现项目财务管理工作“格式化、标准化、规范化、程序化”要求,特制定本办法。
第二条 本办法适用于局直接设立项目经理部的局管项目、局委托一个子(分)公司设立项目经理部并由多个子(分)公司参建的代局管项目,以及局委托一个子(分)公司独立施工的代局管项目。
第三条 前述项目在收取业主首笔拨付资金后的一周内,局财务部派员至项目经理部进行项目财务管理交底。
第二章 项目财务管理交底内容
第三条 建造合同执行。
依据《中铁**局集团<建造合同>准则实施办法》(中铁**局〔2009〕577号文)以及《关于铁路工程项目实行分阶段收费比例的通知》(中铁**局〔2009〕629号文)有关规定,财务部就项目经理部及其分部的建造合同收入、成本、毛利的确认方法、程序及确认资料附件的要求进行交底。
第四条 会计核算。
1. 按规定使用会计核算软件。
项目各参建单位必须统一使用CRECFIS2.0版本财务核算软件,并通过web服务联网局财务数据中心开展网络会计核算,以便局、子(分)公司及项目经理部实时实施财务监管,财务部对项目会计核算软件的使用和维护进行交底。
2. 会计科目的设置和会计核算。
为满足局及所属单位会计核算、财务管理“账转表”工作要求,实行CRECFIS2.0版本财务核算软件后,项目经理部一级会计科目不得更改,财务部就二级科目、辅助科目的设置及各类经济业务的会计核算进行交底,以确保项目会计核算的规范和统一。各分部未经项目经理部书面同意、项目经理部未经局财务部书面同意不得擅自修改会计科目。
第五条 如何开展成本核算。
按照“简化明细账、健全台账”原则及《中铁**局集团直管代管工程项目责任成本管理办法》(中铁四工经〔2009〕115号文)之规定设置成本台账,台账格式及填报要求参见中铁四工经〔2009〕115号文及附表。
第六条 如何实施财务管理。
财务部按照局各项财务管理办法规定对下列事项进行交底:
⑴款项收取。按照工程承包合同约定及时、足额清收甲方应该支付的各类款项,建立相关计量、支付台账,办理与甲方年度资金往来款项的对账和年末余额的签认。
⑵资金支付。按照“集中支付、固定时点支付、统一比例支付”原则,结合经项目经理部勘验认定的工作量价值、成本金额、材料采购、库存数量和金额,扣除已经支付分部资金额的余额向分部及分部的上级公司拨付资金。其中对外协劳务单位、机械设备出租人、物资及设备供应商、被征地拆迁人的资金支付,原则上由分部书面委托项目经理部直接支付给收款人。
⑶支付台账。项目经理部应建立与各分部的计量和资金支付台账;分部应建立与各外协劳务单位、机械出租人、物资设备供应商等的结算和支付台账,并逐月上报项目经理部审核、备查。
⑷现款上缴及“回流资金”。据局中铁**局〔2009〕165号文之规定向局现款上缴,并按相应比例向参建单位后方“回流资金”。因业主资金监管原因不能直接上缴、回流的,采取必要技术处理手段上缴、回流资金。
⑸集中存储。据局有关资金管理办法规定,办理银行开户并实现向局中心集中存储资金。
⑹资金安全。主要就现金的限额管理、不定期盘点、银行对账单的核对,以及库存现金及银行账户资金的安全风险防范进行交底。
第七条 成本结算资料审核。
财务部重点就合同(单价、数量)履行、劳务收方结算数量和验工计量数量的配比、物资消耗数量与完成实物工程量(或机械台班数量)的配比、各责任主体物资消耗的真实和完整性、各类结算单和所附勘验资料的验算、各类自制单据签字的真实完整性等几个方面的审核进行交底。
第八条 如何开展经济活动分析。
经济活动分析涉及工程技术、工程经济(预算)、物资机械、办公室、财务等职能部门,根据《中铁**局集团经济活动分析管理办法》之规定,财务部主要就经济活动分析的重点、原则、内容、评价及要求等进行交底。
1. 经济活动分析的重点。
项目经理部与分部开展经济活动分析的重点为:局工程经济部确定并下达项目的目标毛利率完成情况;项目经理部工经部下达各分部的项目责任成本预算执行情况。
2. 经济活动分析的原则。
⑴配比性。主要考虑收入和成本的配比。也就是与项目实际已完成的工程量对应的收入和成本比较。分析收入时,按建设单位已计量金额为基准,超前计量部分(已计量,活未干)收入应予剔除、滞后计量部分(活已干,未计量)应按照投标报价进行合理估计调增收入;计算成本时,外协队伍结算、材料费、机械费等成本项目超前结算(已结算,活未干)的应予剔除,滞后结算(活已干或费用已发生,未结算)部分按照分包、机械租赁合同价格、
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