体育运动中心建设项目社会稳定风险评估报告要点.doc

××体育运动中心建设项目 社会稳定风险评估报告 ×× 二0一四年三月 目 录 第一章 基本情况 1 1.1项目名称 1 1.2项目建设单位名称 1 1.3项目建设单位简介 1 1.4项目的建设背景 2 1.5项目建设的必要性 2 1.5.1是学院建成省属一流大学 2 1.5.2是学院满足国家规范要求的需要 3 1.5.3是实现××城市发展总体目标 3 1.5.4是学院完善教学条件实践教育创新的需要 4 1.6项目建设地点及条件 5 1.7主要建设内容和规模 5 1.8 建设工期 5 1.9投资规模和资金筹措 5 第二章 评估方法与内容 6 2.1 风险评估的的范围和内容 6 2.1.1 风险评估的范围 6 2.1.2 风险评估的内容 6 2.2 风险评估的方式和方法 8 2.2.1 评估方式 8 2.2.2 评估方法 8 2.3 风险因素分析 10 2.4 项目主要风险因素识别 11 2.5 风险程度分析 11 2.6 主要风险确定 16 第三章 评估结论 18 3.1 项目存在的主要风险因素 18 3.2 项目合法性、合理性、可行性、可控性评估结论 18 3.2.1 合法性 18 3.2.2 合理性 19 3.2.3 可行性 19 3.2.4 可控性 20 3.3 项目的风险等级确定 20 3.4 项目主要风险的防范及化解措施 20 3.4.1 政策、规划和审批程序方面的风险化解与防范措施 20 3.4.2 征地、动拆迁及补偿方面的风险化解与防范措施 21 3.4.3 技术经济方面的风险化解与防范措施 22 3.4.4 生活环境方面的风险化解与防范措施 23 3.4.5 项目管理方面的风险化解与防范措施 24 3.4.6 宏观经济和社会环境方面的风险化解与防范措施 25 3.4.7 安全和治安方面的风险化解与防范措施 26 附件： 建设项目土地使用权取得有关证明文件； 建设项目规划意见及规划设计要求； 建设项目环境影响评价及其批准文件； 建设项目所在地或社区关于该项目建设的意见； 第一章 基本情况 1.1项目名称 ××体育运动中心 1.2项目建设单位名称 ×× 1.3项目建设单位简介 ××地处大别山南麓人文重镇——湖北省市，北依东坡赤壁、南临浩瀚长江，地理位置优越，校园环境幽雅，是一所师范教育特色显著、师范与非师范教育均衡发展的多科性普通全日制本科高校，隶属湖北省管辖，是拥有740 万人口的市的第一高等学府。学校前身是创建于1905年的“黄州府师范学堂”，历经“省立乡村师范学校”、“湖北省立师范学校”、“华中师范学院分院”、“高等师范专科学校”等变迁，1999年3月，经教育部批准，学校升格为“”， 2011年10月，学校“申硕”成功，国务院学位委员会批准我校培养教育硕士专业学位研究生，它标志着我校提升办学层次实现了新的突破。学校由珠明山、银盘山两个校区组成，现有校园面积1500余亩，建筑面积近47.1万平方米。学校面向全国27个省市招生，全日制在校学生15050人。历经百年耕耘，学校现已发展成为一所师范教育特色显著、师范与非师范教育均衡发展、涉及文、理、工、法、经、管、教、农、艺等九大学科门类的多科性高等院校。学校现有专任教师875人，其中教授、副教授400余人，博士、硕士450余人。现有国家和省级各类荣誉专家30余人次。学校还聘请有来自北京大学、清华大学等重点高校的100余名知名学者、教授、博士生导师为名誉教授、兼职教授、客座教授。学校现设有15个教学学院，现有本科专业45个，专科专业13个，19个专业可授予双学士学位。学校教学改革和质量工程稳步推进，现有国家级特色专业3个，教育部定点教改试点专业1个，省级品牌专业3个，省级实验教学示范中心7个，省级高等学校教学团队3个，省级精品课程12门。 当前，全校教职员工正努力践行“科学定位 内涵发展 特色强校 规范创新 就业至上”的二十字办学理念，“厚德 博学 力行 致远”的八字校训，“攀层次 上水平 创特色”的九字发展观，深入贯彻首届党代会精神，全面实施十二五事业发展规划，为把学校建成特色鲜明、优势突出，在省内有重要地位、在国内有一定影响的省属一流大学而努力奋斗！ 省属一流大学城市发展总体目标 2.1.1 风险评估的范围 根据《国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（征求意见稿）意见的通知》（发改办投资[2012]2873号）的规定，社会稳定风险分析工作开展风险调查的范围为“凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都应纳入调查范围，应当涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。” 本次社会稳定风险分析对本项目所在地××市城区进行了调查，调查对象包括：项目业主