互联网金融基本法政策解读及对信托公司的影响行业研究-中诚信托.PDFVIP

C H I N A T R U S T R E S E A R C H 中诚信托研究报告-政策解读-专题报告 2015-07-21 互联网金融基本法政策解读及对信托公司的影响 行业研究 报告摘要 杨晓东 高级研究员 7 月18 日，中国人民银行等十部委颁布《促进互联网金融健康发展指 yangxiaodong@ 导意见》。作为中国首部互联网金融基本法，《指导意见》填补了互 010 联网金融法律法规空白。 《指导意见》对互联网金融发展意义重大。监管部门明确互联网金融 促进大众创业、万众创新、支持小微企业发展的积极意义；在政策层 面加大对互联网金融的支持；同时，划清互联网金融业务边界，明确 监管责任；并将进一步规范互联网金融行业的发展。 《指导意见》将促使互联网金融行业将进入规范发展的新阶段。互联 网支付业务定位清晰；网络借贷（P2P）平台发展将显著分化；股权 众筹有望成为多层次资本市场有力的补充；征信的支撑作用将愈加明 显；互联网消费金融是尚待挖掘的新蓝海；而互联网保险则所受冲击 不大。 信托公司参与互联网金融业务可通过与成熟的互联网金融企业合作、 建立独立的互联网金融企业、逐步打造信托互联网平台等方面展开。 请参阅最后一页的免责声明 1 中诚研究 7 月18 日，中国人民银行等十部委颁布《促进互联网金融健康发展 指导意见》。作为中国首部互联网金融基本法，《指导意见》填补了互 联网金融法律法规空白，在划清互联网金融企业业务边界、明确监管机 构监管责任的前提下，鼓励互联网金融行业创新发展。 1.互联网金融指导意见意义重大 1.1 促进大众创业、万众创新、鼓励小微企业发展 随着金融、信息科技的快速发展，互联网金融有助于提升金融资源 配置效率。《指导意见》指出，“互联网与金融深度融合是大势所趋，将 对金融产品、业务、组织和服务等方面产生更加深刻的影响。互联网金 融对促进小微企业发展和扩大就业发挥了现有金融机构难以替代的积极 作用，为大众创业、万众创新打开了大门”。监管部门充分肯定了互联网 金融在社会经济发展中的积极作用，给与其合法地位，并明确鼓励、支 持的监管态度。 鼓励传统金融业积极拥抱互联网。《指导意见》指出，“支持各类金 融机构与互联网企业开展合作，建立良好的互联网金融生态环境和产业 链”。通过优势互补的合作模式，即可提升传统金融行业运行效率，又可 实现互联网金融“媒介”的特质，弥补风险管理能力不足等短板，降低 经营风险。 1.2 加大互联网金融政策支持 拓宽互联网金融融资渠道，允许优质机构上市融资。《指导意见》指 出：“支