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国际经济学国际经济一体化组织PPT
4、区域经济一体化的经验与教训 (1)发达国家之间的经济一体化组织成功的原因:①各成员国经济发展水平的差异较小。A.各成员国经济发展水平的接近不致使某个成员国成为其他成员国的负担。B.成员国经济发展水平较高,且相互接近有助于成员国开展产业内贸易,因而减少竞争优势的相互冲突,实现各成员国企业的规模经济。②各成员国对内部市场依赖性的加强,有助于增加区域经济一体化组织的凝聚力。③发达国家之间的经济一体化总是从市场一体化入手,这与它们的经济制度密切相关。因为在市场经济条件下,政府只能通过间接手段干预经济,所以发达国家之间的区域经济一体化是以区际贸易的一体化作为一体化的出发点,推动经济一体化发展的。 (2) 发展中国家之间的经济一体化组织发展缓慢,甚至失败的原因: ①成员国经济发展水平较低,因而缺乏进行贸易合作的物质基础。一方面,各国的经济发展水平均比较低决定了它们经济结构相类似,因而难以形成产业间贸易。另一方面,各国经济发展水平不高还决定了它们没有进行产业内贸易的基础。因为产业内贸易是以需求的多层次和差异化为前提,如果发展中国家收入水平普遍偏低,那么各国不存在相互贸易的需求结构。 ②一些国家参加某种经济一体化组织的目的是在封闭的市场内寻求经济的发展,然而当各成员国市场比较狭小时,区域经济的一体化不会给各国带来足够的市场规模。由此一些成员国就需要在共同体以外寻找出路,由此造成一体化组织内部凝聚力的减弱。 ③对于那些实行开放经济的国家,它们在参加区域经济一体化组织的同时,也倾向与发达国家开展贸易,以促进经济发展。在此情况下,如果发达国家市场的吸引力超过区域经济一体化组织内部市场,那么该国的离心倾向是不可避免的。因此,尽管一些发展中国家的区域经济一体化组织名义上的一体化程度较高,但多数名不副实。 (3)区域一体化的启示: 发展中国家之间区域经济一体化组织的存在与发展需要具备下列几个条件:①各成员国经济需要有一定程度的发展,以便为经济一体化提供必要的条件;②发展中国家经济一体化组织的前途有赖于内部市场的扩大和经济互补性的增强;③发展中国家的经济一体化组织的建立不能脱离发展中国家的特点,一切组织模式的选择要有助于各国经济的工业化。因此发展中国家经济一体化组织发展的模式似乎是区域市场一体化与产业部门一体化的结合,既要求市场的统一,又要求产业发展上成员国之间的协议分工,以加强内部的相互依赖性。 5、区域一体化的新模式———开放的地区主义 开放性是指,成员间的所有优惠性的措施或安排,也适用于非成员经济体。这一点与传统的区域一体化组织的排他性有本质上的差异。 APEC充分考虑到各成员体之间在政治、经济、文化等方面的巨大差异,采取了独特的运行方式,即承认多样化、强调灵活性、渐进性、开放性,遵循协商一致、自主自愿、单边行动与集体行动相结合的原则,形成了别具一格的“APEC方式”。根据这一方式,APEC成员就贸易投资自由化、便利化及经济技术合作问题进行协商一致的结果是非约束性和非强制性的,不具有法律效力,是在单边自愿基础上的承诺。 APEC奉行“开放的地区主义”,即APEC成员内部贸易投资自由化的成果,可以适用于APEC以外的任何国家和地区,也就是说,非APEC成员可以分享APEC内部成员之间的任何关税减让以及非关税壁垒减少和消除所带来的利益和好处。开放的地区主义与GATT/WTO的基本原则——非歧视原则是一致的,它标志着区域经济一体化实践上的一次创新,同时也是对传统的区域经济一体化理论的一次挑战。 这种区域经济一体化的典型形式是亚洲与太平洋地区经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC,以下简称亚太经合组织)。亚太经合组织成立于1989年11月,其成员已由最初的12个扩展到21个,其中发达成员有5个,发展中成员有16个,中国是在1991年加入亚太经合组织的。 贸易投资自由化和便利化与经济技术合作通常被称为APEC运行的两个“车轮”。 1994年在印度尼西亚茂物举行的APEC领导人非正式会议通过的《茂物宣言》制订了两个时间表,即APEC发达成员不迟于2010年实现贸易投资自由化,发展中成员不迟于2020年实现贸易投资自由化。1995年在日本大阪举行的APEC领导人非正式会议上将贸易投资自由化、便利化和经济技术合作并列为APEC的两个“车轮”。1996年在菲律宾苏比克举行的APEC领导人非正式会议上,通过了第一个专门为经济技术合作制订的文件——《APEC加强经济合作与发展框架宣言》(即《马尼拉框架》),这标志着APEC经济技术合作进入了新的发展阶段。 在2005年11月举行的APEC韩国釜山会议上,审议并通过了关于“茂物目标”进展的中期报告和旨在实现“茂物目标”的“釜山路线图”。 有
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