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2016年长沙第一社会福利院财政项目支出绩效评价报告
2016年长沙市第一社会福利院
财政项目支出绩效评价报告
为加强财政支出管理,提高财政资金管理水平和使用效
益,长沙市财政局绩效评价工作组按照 《预算法》《国务院
关于深化预算管理制度改革的决定》(国发 〔2014〕45 号)、
《财政部财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预 〔2011〕
285 号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意
见》(湘政发 〔2012〕33 号)和 《长沙市人民政府关于印发
长沙市财政支出绩效评价结果应用管理办法的通知》(长政
发 〔2015〕4 号)的有关要求,长沙市财政局绩效评价工作
组于2017 年4 月10 日至6 月25 日对长沙市第一社会福利
院2016 年度财政资金重点项目实施了绩效评价工作。现将
有关情况报告如下:
一、绩效评价工作开展情况
为做好长沙市第一社会福利院2016 年度财政资金重点
项目绩效评价工作,长沙市财政局组织成立绩效评价工作
组,从2017 年4 月中旬开始,6 月底完成,历时2 个多月。
通过前期准备、单位自评、现场检查等环节,扎实组织开展
绩效评价工作。
评价工作组对长沙市第一社会福利院10 个财政资金重
1
点项目进行评价,涉及支出的财政资金金额为7,919.52 万元。
评价工作组检查了长沙市第一社会福利院资金收付情况、福
利院职责制度及资金审批程序等相关资料,按照重要性原
则,抽查了2016 年度专项资金记账凭证和原始凭证,占资
金总额的85%。
评价小组根据项目的实际情况,实施了资料审阅、账务
核实、现场查勘、抽查支付记录、询问、分析计算等必要的
现场评价程序,并结合预算的编制、执行和监督、项目决策、
资金分配与使用、资金监督与管理及财务会计信息、项目组
织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价。
二、项目基本情况
2016 年度长沙市第一社会福利院财政资金重点项目评
价金额为7,919.52 万元,涉及福利院建设、老人寄养、明天
计划、民政补助资金4 个项目,由长沙市第一社会福利院主
管并组织实施。
(一)福利院建设项目
福利院建设项目包括寿星公寓提质改造、颐养园维修改
造、养老室外提质改造、消防设施改造、市儿童福利院建设
共5个子项目。
1、立项依据
1
( )寿星公寓提质改造。2015 年5 月,长沙市发改委
以《长发改[2015]316 号》文件批复同意长沙市第一社会福利
2
院寿星公寓进行提质改造项目,建设单位为长沙市第一社会
福利院。2015年9 月,该项目可行性研究报告经长沙市发改
委审批同意 (长发改[2015]712 号)。
2
( )颐养园维修改造。2013 年4 月,长沙市发改委以
《长发改[2013]200 号》文件批复同意长沙市第一社会福利院
颐养园进行维修改造项目,建设单位为长沙市第一社会福利
院。2015年1月,该项目可行性研究报告经长沙市发改委审
批同意 (长发改[2015]5 号)。
3
()养老室外提质改造。长沙市第一社会福利院于2014
年8 月向长沙市发改委申报了《长沙市第一社会福利院提质
改造项目建议书》,发改委于同年8 月对该项目建议书进行
了批复 (长发改[2014]508 号),同意长沙市第一社会福利院
实施养老室外提质改造。
4
()消防设施改造。长沙市第一社会福利院于2015 年
向长沙市发改委申报了《关于申请对消防设施进行系统改造
立项的请示》,发改委于同年以《长发改[2015]501号》文件
批复同意长沙市第一社会福利院实施消防设施提质改造。
5
( )市儿童福利院建设。2013 年3 月,长沙市发改委
以《长发改[2013]156 号》文件批复同意该项目立项。长沙市
第一社会福利院于2016年底完成该项目前期拆迁腾地工作。
由于立项批复有效期为两年,长沙市第一社会福利院于2017
年2 月向长沙市发改委申报了《关于长沙市儿童福利院建设
3
立项的请示》,发改委于2017 年3 月以《
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