发达地区乡镇初中实施义务教育面临的问题及对策研究.DOCVIP

亭林中学“十二五”课题研究方案 发达地区乡镇初中实施义务教育面临的问题及对策研究 昆山市亭林中学教科室 （一）研究背景 改革开放以来，农村义务教育事业得到了长远的发展。特别是2007年，国家对农村义务教育学生全部免除学杂费，免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助以后，当年全国小学5年巩固率、初中3年巩固率分别达到99.4%和94.7%，这是我国教育发展史上一次具有里程碑意义的进展，使我国跻身免费义务教育水平较高的国家行列。随着我国经济的快速增长，综合实力的全面提升，教育的需求也实现了跨越式发展，已从20世纪90年代初期解决入学高峰时的有书读转向促进人的全面发展的读好书，从适应性教育转向满足性教育，从数量扩张型转向质量提高型教育。民众对接受优质教育的渴求，不仅仅只表现在高中教育上，而且更表现在义务教育阶段，民众对在初中阶段接受优质教育的要求还是非常强烈的。初中是初中教育的主体，承担着义务教育的重任以及社会和家长的殷切期盼。但在的过程中不可避免会一些问题，最为突出的是教育质量，导致城乡差距大教育发展不均衡，无法实现教育公平。%左右。 重点学校建设的政策，私立学校在招生和教学时间等的特殊化，人为地扩大了校际之间教师资源和教学质量的不均衡。教育目标、学校管理、校园人文环境和风尚也都存在差异，竞争激烈。 (2) 以生为本待落实。“应试教育”未能得到有效遏制，过分重视书本知识特别是外部灌输性知识的学习，过分重视应试学科和应试技能，教学方法普遍采用机械训练，严重忽视学生的情绪、情感及个性发展，忽视学生自我意识和综合能力的培养……学生无法为未来而设计自己的今天。课程改革步履艰难。 关注人的发展不够。教育的基点是生命，教育的终极目标是发展的理念没有落实到教育工作者的心中。“让课堂焕发师生生命活力”、“把机会留给最需要机会的孩子”的教育视角，再现“百草园”般的动感校园，似乎为时尚早。以学生为本，以会学为根，以创新为要的学校发展目标导向体系，以“自主教育”为轴心的教育教学策略，以引导学生全面发展的激励性规范有待完善提高。 (3) 特色学校待构建。与上述相应的特色化学校建设滞后，有规划地构建校园文化，以满足师生身心健康的需要，尚未引起普遍重视，千校一面，缺乏个性，缺乏活力，缺乏竞争力，导致优质教育均衡发展困难重重，教育变革创新未能与时俱进。 铸就特色品牌是培养合格加特长的社会主义新人的明智抉择，铸就特色品牌是应对当前激烈的教育竞争态势的制胜法宝。诸多学校在应试模式下形成的、传统的一些发展思路和做法，面临严峻的挑战。如何在新形势下抓住机遇破冰，闯出一条自己的路子，如何在激烈的竞争中脱颖而出，铸就特色品牌，大有文章可做。 (4) 科研兴教待深入。坚持科研兴教、科研兴校是当前教育改革与发展的迫切要求。随着素质教育的逐步深化和新课程改革的全面推进，“灯光加汗水”式的苦干，“各自为战”式的单打独斗，已经越来越不适应教育改革与发展的需要，“物竞天择，适者生存”，学校发展亦是如此。可是，由于应试教育的环境，传统的“注入式”教学方法仍管用，教师的科研积极性不高。 向科研要质量，靠科研谋发展，坚定不移地走科研兴校之路势在必行。 所以，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从最广大的人民群众的利益出发，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，切实实现义务教育的均衡发展，深入实施素质教育，全面提高义务教育质量，是当前我国基础教育面临的重要课题。为此，我们特开设“发达地区乡镇初中实施义务教育面临的问题及对策研究”的课题研究，旨在调查、分析的基础上，解决发达地区乡镇初中在实施义务教育过程中遇到的问题，寻求真正意义上的公平公正的义务教育的途径和方法。 我们认为，通过本课题的研究，将有利于总结现阶段我国发达地区义务教育均衡发展的经验，有利于研究新的历史时期义务教育发展中所出现的新矛盾和新问题，对进一步推进发达地区义务教育均衡发展具有一定的理论价值和鲜明的实践意义。当然，对欠发达地区义务教育的均衡发展也具有一定的价值和意义。 （二）课题的核心概念及其界定 发达指事物已有充分发展或使事物充分发展。—9.1%的比例。而地方教育经费在地方财政预算中占有20.12%的较高比例。　　 韩国在20世纪50年代把文教经费预算的75%投入到初等义务教育。于1982年1月开始征收教育税，1993年韩国教育经费投入占政府财政总投入的22.3%，美、英、法、加拿大只达到了13%至17%。韩国实行教育成本分担制，由政府、家长和雇主在平等、效益及各自实际能力基础上共同负担教育费用。在经费投入和资源配置上，强化对困难地区和学校的政策倾斜，少搞“锦上添花”，多搞“雪中