外国政府利用奖励机制资助创新的做法及其启示.PDFVIP

第３７卷 第５期 世界科技研究与发展 Ｖｏｌ．３７ Ｎｏ．５ 　 　 ２０１５年１０月 ６３１－６３４页 ＷＯＲＬＤＳＣＩＴＥＣＨＲ＆Ｄ Ｏｃｔ．２０１５ ｐｐ．６３１－６３４ 外国政府利用奖励机制资助创新的做法及其启示 程如烟 （中国科学技术信息研究所，北京 １０００３８） 摘　要：相对于传统的基金和计划项目等资助机制，奖励机制在科技资助体系中有其独特的优势，日渐得到欧美各 国的重视。本文主要分析了奖励机制资助创新的益处、适用范围以及外国政府利用奖励机制资助创新的做法和最 新趋势，并提出了对我国的启示。 关键词：奖励；资助工具；科技创新；美国；欧盟 中图分类号：Ｇ３２１　　　文献标识码：Ａ　　　ｄｏｉ：１０．１６５０７／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６－６０５５．２０１５．０５．０３４ ＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＦｏｒｅｉｇｎＣｏｕｎｔｒｉｅｓ’ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＵｓｉｎｇＰｒｉｚｅｓａｓＦｕｎｄｉｎｇＴｏｏｌｓ ｔｏＳｔｉｍｕｌａｔｅＩｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄＩｔｓＥｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔｓｔｏＣｈｉｎａ ＣＨＥＮＧＲｕｙａｎ （ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄＴｅｃｈｎｉｃａｌＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００３８） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈｒｅｓｐｅｃｔｔｏｆｕｎｄｓａｎｄｐｒｏｊｅｃｔｓｆｕｎｄｉｎｇ，ｐｒｉｚｅｈａｓｉｔｓｏｗｎｕｎｉｑｕｅａｄｖａｎｔａｇｅａｎｄｉｓｕｓｅｄｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｂｙ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｏｓｔｉｍｕｌａｔｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｎｔｈｅＵＳａｎｄＥＵｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ．Ｔｈｅｂｅｎｅｆｉｔｓｏｆｐｒｉｚｅ，ｔｈｅｒａｎｇｅｏｆｐｒｉｚｅａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄｔｈｅｐｒａｃｔｉｃｅｗｉｔｈｗｈｉｃｈｆｏｒｅｉｇｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ’ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｕｓｅｐｒｉｚｅｆｕｎｄｉｎｇｔｏｏｌｓｔｏｓｔｉｍｕｌａｔｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｉｔｓｎｅｗｔｒｅｎｄｓ ａｒｅａｎａｌｙｚｅｄ．Ａｔｌａｓｔ，ｓｏｍｅｅｎｌｉｇｈｔｅｎｍｅｎｔｓｔｏＣｈｉｎａａｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｒｉｚｅ；ｆｕｎｄｉｎｇｔｏｏｌ；ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；ＵＳ；ＥＵ 机制与荣誉奖励不同，荣誉奖励是对以往成就和成 １　引言 绩的认可，而奖励资助机制是用于悬赏和资助未来 近年来，科技创新被当作提升国家竞争力的核 的创新。 心要素。各国政府在加大科技创新投资力度的同 奖励可以有效地促进创新，如 １７１４年的“经度 时，不断丰富和发展不同的资助方式，以便提高资助 奖”（ＬｏｎｇｉｔｕｄｅＰｒｉｚｅ）带来了世界上首个测度轮船精 的效果和效率。除了传统的科学基金、计划项目、合 度的实用方法，“奥泰格奖”（ＯｒｔｅｉｇＰｒｉｚｅ）激励查尔 同资助等方式外，奖励机制近年来开始受到美国、欧 斯 ·林德伯格连续从纽约飞到巴黎，２０１１年的“石 盟等的重视。相对于基金、项目资助等手段，奖励机 油清理Ｘ挑战奖”授予了伊利诺伊德一家公司，该 制具有风险小、成本低、目标明确、更利于发现颠覆 公司因从海平面清理石油污染的效率是以前的４倍 性技术等优势。麦肯锡２００９年发布的一份报告显 而获得了该奖。 示，１９９７～２００７年１０年间，奖励的资助金额翻了三 相对于传统的基金和计划项目而言，奖励机制