外延扩张与内涵发展新型智库的路径选择-智库理论与实践.PDFVIP

1 4 2016 8 第 卷 第 期 年 月 理论研究 外延扩张与内涵发展：新型智库的路径选择 ■ 李刚 南京大学中国智库研究与评价中心 南京 210023 摘要 ：[ 目的/ 意义 ] 经历了数年的外延式发展，中国特色新型智库建设需要超越这一历史阶段， 转向研究质量的提高，也就是内涵发展的新阶段。[ 方法 / 过程 ] 外延式发展是中国特色新型智库发展 的必经历史阶段，但是这种发展路径受到经费和专家数量的制约，不可持续。智库的专业化建设和实 证研究方法体系建设是内涵式发展路径的主要内容。[ 结果 / 结论 ] “ 提升研究质量，加强内容创新 ” 的内涵式发展路径是必然的选择。 关键词：智库发展路径 外延扩张 内涵发展 循证分析 内容创新 分类号：C934 DOI: 10.19318/ki.issn.2096-1634.2016.04.02 1 外延式增长是中国特色新型智库建设的必 年中国智库数量是428 家，到了2015 年也只有 经阶段 435 家，数量相当稳定。上海社会科学院发布的《2015 年中国智库报告——影响力排名与政策建议》统计 习近平总书记在2013 年4 月15 日对新型智库 有279 家智库，而该机构2016 年调查问卷“智库 的批示（以下简称“4.15 批示”）是中国新智库发 备选池”名单上合计377 家智库。中国社科文献出 展的里程碑事件。为落实总书记的这一重要指示，中 版社《中国智库名录》收录了1137 家智库。虽然 央很快成立了文件起草组，经过数月的调研、意 各方对智库概念理解不同，统计口径不一致，得出 见征求、协商，中央办公厅在2014 年 12 月30 日 的数量差异很大，但是这3 家机构在识别智库时显 下发了65 号文件，即《关于加强中国特色新型智 然执行了从严从紧的标准，即使这样，近3 年来智 库建设的意见》。但是，广为大众所熟知的却是 库数量的“大跃进”增长趋势依然很明显。根据一 2015 年1 月20 日以中共中央办公厅和国务院办公 位智库界著名学者估计，中国大陆现在声称自己是 厅名义印发的同名文件。“4.15 批示”启动了这一 智库的机构有数万家，已经到了“鱼龙混杂期”[1] 。 轮的新型智库建设，65 号文件则是加速了这一进 《光明日报》主编王斯敏等认为：“新建智库给中 程。我们认为从2013 年4 月 15 日到2016 年5 月 国智库界带来新鲜血液，但问题突出：低水平、同 17 日哲学社会科学座谈会（简称“5.17 讲话”），中 质化重复建设现象依然存在，造成资源浪费和无效 国特色新型智库建设基本上走完了第1 个阶段—— 劳动；‘智库’名称被泛化、被滥用甚至被歪曲，一 外延扩张的数量增长和简单模