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企业一套表统计改革实践调研报告
企业一套表统计改革实践调研报告
企业一套表统计改革实践调研报告
龙腾盛世,XX年是中国统计不平凡的年头。在这一年,中国政府统计迎来了统计生产方式的重大变革:全国70万家“三上”企业和房地产企业齐齐联网直报!在这一年,中国
统计将开启一个全新的纪元。在这重大变革浪潮之中,宜春统计人敢于担当,勇于改革,迎变善战,成效显著。
一、基本做法和特点
实施企业一套表,是我国统计史上前所未有的深刻变革,是统计服务于经济社会发展大局的重大举措,体现了政府统计工作与时俱进的时代特征。它对统计的传统思维观念、统计
基础工作、调查单位管理、政府统计工作组织模式和数据生产方式,提出了全新的要求。企业一套表统计改革时至今年8月,在忐忑不安和紧张有序的工作运转中,宜春统计人历经
怕“塌陷”、见“隆起”、转“回归”的考验,樟树市企业一套表统计改革总体上已顺利渡过“双轨制”运行阶段,取得阶段性工作成效。
回顾宜春统计改革的实践过程,总体上初步实现了以下三个工作目标:
一是逐步实现了常规统计向联网直报的平滑过渡,较好地完成了年报衔接和上半年各项定期报表工作。上半年,樟树市定报及调查等联网直报工作进展顺利,1220多家企业报送率
、直报率和验收率等省局考核指标均较高。社会关注度较高的工业增加值及增速等核心指标数据质量有了较为明显的改善和提高,工业主要指标数据更趋客观。“双轨制”运行阶
段,保证了数据不断、不乱,得到了省局的表扬。
二是初步形成了行之有效的企业一套表工作机制,积极探索一套表工作模式下数据监管办法。初步建立了一套从企业开网报送至报送截止期、数据查询期至正式上报国家全过程中
各个环节的数据监管办法,如工业数据,基本做到一企一审核,一日一汇总,实时掌握报送情况、数据质量、运行态势,提升了工作效率和工作质量。袁州区在网报初期的几个月
,采取QQ群预审企业电子报表的办法,提前监审企业数据质量,确保企业网报数据顺利报送,使企业形成了一个良好的网报习惯,减轻了统计部门专业人员的工作压力。
三是稳步推进了基层统计规范化建设。各级以实施企业一套表为契机,积极争取政府领导的关注和重视,高位推进基层基础建设。原来一些反映统计基础相对薄弱的网报企业,绝
大多数充实了统计人员,购置了计算机等办公设备,建立健全了保障机制。同时,为鼓励企业即时、准确报送统计数据,要求企业建立规范完整的原始记录和统计台账。
纵观宜春企业一套表统计改革的全过程,其特点主要集中在以下四个方面。
1、强化宣传造势,引起社会关注,助推宜春企业一套表统计改革深入人心。
企业一套表统计改革是国家统计“四大工程”建设的核心,是一项复杂的社会系统工程。改革的领导者是地方各级政府,改革的核心问题是实现统计数据生产方式的“两点一线”
式联网直报,改革的主体是企业,改革的具体组织者是政府统计部门和政府各相关职能部门。当前,宜春企业一套表统计改革和全国、全省同步,已顺利进入“并轨”实施阶段,
各地继续加大对企业一套表统计改革的宣传意义十分重大。围绕着实施企业一套表,前期准备阶段和“双轨制”运行阶段,樟树市各县市区及各相关职能部门都做了大量
的宣传工作,企业一套表不仅得到政府领导的高度重视,也引起了社会的广泛关注。在企业一套表统计改革宣传造势方面,樟树市主要通过视频会议、一套表业务培训、新闻报道
、工作简报、给企业一封信、工作督导、召开宣讲会和开辟网上宣传专栏的方式和渠道,进行广泛宣传,扩大社会影响。具体方式有以下几种:
对企业的宣传多箭齐发,务求实效。一是印发致企业的《一封信》。于XX年12月,以市企业一套表统计改革领导小组名义,印发《致企业实行“企业一套表”统计改革的一封信
》,对企业重点宣传统计改革的“五个需要”、工作要求及对企业的实际作用。向企业发送《国家统计局统计法律事务告知书》1500份,使企业明白了自己应尽的法律义务和权力
。樟树市于XX年2月15日至17日以领导小组名义组织实施了对县级政府在企业一套表统计改革前期准备工作情况的督查,促进了一些实质性问题的解决。二是对企业联网直报情况
进行督查督导。根据省统计局《转发国家统计局关于开展统计人员进万家企业督导企业一套表工作的通知》要求,市局下发《关于开展统计人员进企业督
导企业一套表工作的通知》,各县市区在2月24日前完成了对企业的督导任务,各县市区共督导302家企业,了解了企业存在的困难和问题以及对统计工作的
意见和建议。同时,市级一套表办公室也深入县市区和企业,重点了解了一些相关情况。三是召开企业座谈会或宣讲会。如:靖安县请县政府领导出面,召开企业老总座谈会,为
了帮助企业老总搞好企业网报基础工作,确保数据质量,消除网上直报顾虑,在座谈会上,县政
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