采掘工作面作业规程和安全技术措施编制及管理办法.doc

采掘工作面作业规程和安全技术措施 编制及管理办法 1 总 则 1.1 为了进一步规范采、掘工作面作业规程（以下简称作业规程）和安全技术措施（以下简称措施）的编制和管理，加强技术基础工作，指导生产实践，促进安全生产，特制定本办法。 1.2 作业规程和措施的编制，应坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧密结合生产实际，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理方法，采用先进的劳动定额和合理的劳动组织，提高采煤工作面单产和掘进工作面单进水平，提高工效，降低材料成本消耗。 1.3 作业规程和措施编制内容必须遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等国家相关法律、法规、标准、规章、规程、文件和相关技术规范。同时，必须遵守《煤矿安全质量标准化标准及考核评分办法》、《煤矿技术操作规程》、《回采操作规程》、《巷道掘进操作规程》及集团公司相关规定。 1.4 各矿（公司）必须建立健全作业规程编制和管理的责任制度，明确责任，落实职责，切实做好作业规程的编制和管理工作。 1.5 作业规程由矿（公司）总工程师或分管副总工程师负责，做好编制、审批、贯彻、复查、管理等各个环节的工作。 1.6 作业规程审批完成后，由矿（公司）总工程师和分管矿长签字后实施。 1.7 各单位生产技术部（科）要对作业规程文本统一编号，将每份作业规程建档登记，并在工作面开工前7日内报集团公司生产技术部、安监局各2份备案。 1.8 作业规程和措施审批完成后，由矿（公司）生产技术部（科）将文本和电子文档存档。存档的作业规程文本、电子文档不得随意修改，一般应保存3年以上（采煤工作面结束后1年以上，掘进服务巷道报废后1年以上）。 1.9 作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。 1.10 在工作面施工结束后，应写出作业规程执行情况总结，送矿（公司）生产技术部（科），连同作业规程和修改补充措施（包括）电子版一并存档。 1.11 采、掘工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习，否则，严禁开工。 1.12 采、掘队队长是作业规程执行的第一责任者，分管矿长对作业规程执行负监督检查责任。 1.13 各矿（公司）要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。生产过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改；作业规程、措施内容不能满足现场需要的，要及时补充、修改；对违反作业规程、措施施工造成事故的，要严肃查处。 1.14 各矿（公司）每年度要组织一次作业规程检查、评比活动，总结经验，提高作业规程的编审质量。集团公司每2—3年组织一次作业规程检查评比活动。 1.15 各矿（公司）要积极推广使用作业规程计算机编制和信息化管理，实现作业规程网络化管理。 2 作业规程编制及审批 2.1 作业规程编制 2.1.1 每一采、掘工作面开采前要编制工作面开采设计。 2.1.2 每一采、掘工作面开工前，必须编制作业规程。 2.1.3 作业规程的编制由生产井区或生产技术部（科）主任工程师负责。 2.1.4 作业规程编制要做到内容齐全、语言简明、准确、规范，图表、图面清晰、图例规范、按章节顺序编号；推广使用计算机编制和管理。 2.1.5 采煤工作面作业规程编制，应具备下列文件、资料： （1）已批准的有关设计（采区、工作面等）文件、资料； （2）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书（包括水文地质）及物探资料； （3）同一煤层或邻近工作面矿压观测、瓦斯等级和煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定报告等资料； （4）由通风部门提供的通风资料； （5）由机电部门提供的供电设计、供电系统图和机电设备相关资料； （6）《煤矿安全规程》、《回采操作规程》等； （7）国家、省、集团公司有关安全生产的管理制度和规定。 2.1.6 掘进工作面作业规程的编制，应具备下列文件、资料： （1）经过审批的采区设计； （2）经过审批的采区地质说明书及综合柱状图； （3）地质部门提供所掘巷道的地质报告说明书及平面、剖面图、顶底板岩性柱状描述、煤层赋存状况、地质构造、水文、瓦斯、上下层之间的关系等； （4）掘进各工种操作规程、工种岗位责任制及上级的有关规定和要求； （5）安全制度。包括工作面交接班制、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等； （6）邻近采区或工作面的矿压观测资料； （7）生产技术部门提供的施工地点的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等。 2.1.7 掘进工作面作业规程一般应具备下列图纸： （1）巷道布置平面图，剖面图； （2）地层综合柱状图； （3）地质平