平南县建峰石业开采生石灰石系列品万建设变更为开采生石灰石环评报告.pdf

前言 一、项目由来 燕石文罩塘建筑石料用灰岩矿为平南县国土资源局2011 年 11 月挂牌出让的矿山，由 平南县建峰石业有限公司摘牌取得该矿山的采矿权，采矿许可证的生产规模为 12 万吨/年。 根据相关环保法律法规以及按照国土部门的有关要求，为办理采矿证延续，平南县建 峰石业有限公司于2014 年11 月委托广西桂贵环保咨询有限公司补办环评，编制 《平南县 建峰石业有限公司年开采、生产石灰石系列产品 12 万吨建设项目环境影响报告表》，并 于2015 年 1 月获得了该项目的环评批复（平环管字[2015]5 号，详见附件6 ）。后来，建 设单位调整变更采矿许可证生产规模为 18 万吨/年，2015 年 10 月委托广西桂贵环保咨询 有限公司补办环评，编制 《平南县建峰石业有限公司年开采、生产石灰石系列产品 18 万 吨建设项目环境影响报告表》，并于 2015 年 11 月获得了该项目的环评批复（平环管字 [2015]71 号，详见附件7 ）。 根据该矿山2012 、2013 及2014 年度矿山资源储量年报的数据，该矿山2012 年度动 用储量45.35 万吨、采出矿石量43.0 万吨；2013 年度动用储量57.15 万吨、采出矿石量54.29 万吨；2014 年度动用储量34.63 万吨、采出矿石量32.90 万吨；2015 年度按相关部门要求 停产整顿，未进行开采。 2015 年11 月，原环评文件（18 万吨/年）经批准后，建设单位准备恢复开采、生产活 动，在筹备过程中，基于市场需求量不断增大及矿山近年来的生产规模均已超过 18 万吨/ 年等因素考虑，企业拟调整变更生产规模为90 万吨/年，并于2015 年1 月通过了《平南县 建峰石业有限公司燕石文罩塘建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》 （90 万吨/年） 的评审，本环评主要以此为依据进行相应评价。 根据 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条规定：“建设项目的环境影响评 价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生 态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。” 鉴于建设项目生产规模发生重大变动，建设单位特委托我公司重新进行环评。 二、建设项目的特点 ①项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011 ）中的“［B1011 ］石灰石、石膏 开采”行业，位于贵港市矿产资源开发利用与保护规划中的“东山石灰石鼓励开采区”内， 不位于禁采区。②生产过程包含开采及破碎筛分工序，工业场地设1 条生产线、三级破碎。 ③采用露天凹陷自上而下按10m 台阶式开采，对环境的影响主要表现为矿石开采、破碎筛 I 分及运输过程产生的粉尘，以及矿区开采活动导致的生态破坏等问题。 三、环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设 项目环境影响评价分类管理名录》有关规定的要求，该项目应进行环境影响评价，编制环 境影响报告书。由此，平南县建峰石业有限公司委托中国有色桂林矿产地质研究院有限公 司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位专门成立了课题小组对现场进 行踏勘，对评价区域进行调查分析和监测，搜集基础资料。在了解项目周边环境概况的基 础上，走访了当地有关单位，调查项目所在区域污染源、生态敏感区等规划情况及相关项 目进展，收集与项目有关的资料文件。通过现场调查、相关部门咨询及资料分析，结合项 目排污特征及周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情况，确定环境影响评价工作等级， 在此基础上制订了项目环境质量现状监测方案并委托广西壮族自治区分析测试研究中心 进行现场监测，获得区域环境质量现状数据。 在公众参与调查方面，于2016年4月19 日在平南县环境保护局网站公示了该项目的基 本信息，在2016年5月4 日完成初稿得出项目初步环评结论后即在平南县环境保护局网站公 示了项目的主要环境影响及污染防治措施、总体评价结论等内容。在第二次公示后通过走 访群众，发放调查表的方式直接收集公众对本项目的环境保护意见和建议。 环评工作组依据现状数据和有关资料，结合项目特点，经过深入的调查、分析和预测， 并在充分的公众参与调查的基础上，根据环