年产10000吨农用塑料节水器材生产线一期建设项目环评公众参与3069环评报告.doc

概 述 项目由来 我国是世界塑料生产和消费大国，随着社会经济的发展，对塑料制品的市场需求进入高增长期。同时为了减少环境污染，我国也在加强废弃塑料的回收再利用工作。 我国废弃塑料再生利用立足国内，是资源型环保产业和循环经济的一部分。中国每年回收再生废塑料1500万吨，等于节约或减少进口1300万吨塑料原料，等于节约或减少进口大约3000～4500多万吨原油。废塑料的再利用，可同时减少垃圾填埋800万吨，减少乙烯炼制产生大量的CO2、SO2。与从原油制造塑料相比，还可节省70％的能耗。废塑料回收再生利用已成为塑料原料供应的重要而有益的补充，可有效缓减资源紧缺，并具有可观的经济效益。蒲城县有着多年种植西瓜的历史，种植面积广，种植西瓜过程产生的废旧农地膜若处置不合理，会造成环境污染。 基于以上原因，蒲城五友再生资源回收利用有限公司拟投资3500万元在蒲城县龙池镇原钤饵废弃造纸厂建设年产10000吨农用塑料节水器材生产线建设项目。本项目分两期建设，由于资金原因，本次先投资2000万元建设一期，因此仅对一期进行评价，不包括二期，二期后期另行环评。一期建成后年生产5000吨农用塑料节水器材2种，分别为农用单翼迷宫式滴灌带、农田用管道。 二、项目特点 （1）本项目利用当地种植西瓜过程产生的废旧农地膜经分选、清洗、破碎、熔融冷却造粒，再混料熔融冷却定型，年生产农用迷宫滴灌带4000t、农田用管道1000t。 （2）生产用热为电加热。 （3）项目周边为废弃工厂，距离最近的环境敏感点为厂界东南侧240m的钤饵村散户。 三、评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等环保法律法规的要求，本项目需编制环境影响报告书。蒲城五友再生资源回收利用有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担年产10000吨农用塑料节水器材生产线建设项目(一期)的环境影响评价任务。2017年2月23日，我单位在接受委托后，立即组织专业技术人员对本项目的现场进行实地踏勘和环境调查，收集了相关基础资料，进行了必要的环境现状监测、资料收集等工作，在项目污染因素分析、环境现状分析、环境影响预测评价、污染防治措施可行性分析的基础上，编制完成了本项目环境影响评价报告书。 四、分析判定相关情况 本项目从事废塑料再生，属于国家颁布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）中“鼓励类”第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”第20条“固体废弃物资源化”，符合国家产业政策。符合《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环境保护部、发改委、商务部公告2012年第55号）、《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（HJ/T364-2007）及《废塑料综合利用行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息部公告2015年第81号）中相关要求；选址于龙池镇原钤饵废弃造纸厂，为原乡镇企业，为工业用地，在龙池镇城镇规划范围外。划定的100m卫生防护距离范围内，无环境敏感点，不存在环保搬迁。 五、关注的主要环境问题及环境影响 在项目投产营运后，会产生废气、废水、噪声和固体废物等，因此本项目需关注的主要环境问题主要有： 本项目营运期产生的废气、废水、噪声和固体废弃物的达标排放及对周边敏感目标处环境质量的影响； 项目的环保设施是否能够满足项目的需求。 六、环评结论 本项目符合国家和地方环保政策，选址合理，各项污染物在采取本报告书提出的环保措施和建议后，可以保证各项污染物长期稳定达标排放，总体上对评价区域环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变。参与调查公众91%公众同意本项目的建设，无人反对。从环境保护角度分析，本项目是可行的。 在本报告书编制过程中得到了蒲城五友再生资源回收利用有限公司、蒲城县环保局以及监测单位等单位的大力支持与协助，在此一并致谢！ 总则 编制依据 法律、法规和条例 《中华人民共和国环境保护法》，（必威体育精装版修订版），2015.1.1实施； 《中华人民共和国环境影响评价法》，（必威体育精装版修订版），2016.9.1实施； 《中华人民共和国大气污染防治法》，（必威体育精装版修订版），2016.1.1实施； 《中华人民共和国水污染防治法》，主席令第87号，2008.6； 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，主席令第77号，1997.3； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，(2015年修正版)； 《中华人民共和国水法》，主席令第74号，2002.10； 《中华人民共和国土地管理法》，国务院令第28号，2004.8； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院令第256号，1999.1； 《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第253号（1998年11月发布）； 《建设项目环境影响评价分类管理