中小套型住房建设纳入未来城市规划.DOC.doc

　　建设部部长汪光焘：中小套型住房建设纳入未来城市规划 　　建设部部长汪光焘昨日表示，要把满足居民自住需求的中低价位住房建设，纳入城市规划编制中。 　　汪光焘表示，对住房问题认识的深化，为城市规划的编制增加了新的内容。各地方政府要按照国务院的要求，重点满足当地居民自住需求的中低价位中小套型的普通商品房住房。住房建设规划要纳入“十一五”发展规划和近期建设规划中。把设施条件好，交通便利的地段优先安排用于普通商品住房建设。在规划设计和实施中做到“面积不大功能全，占地不多环境美，造价不高品质优” 新闻背景：中国城建出现膨化症 居住用地平均高出国际5% ??? 来自建设部的资料显示，我国城市建设中存在大量的土地浪费现象。以园区开发为例，根据2005年的统计，开发区整顿前全国各类开发区的规划面积3．86万平方公里，整顿后为10201．58平方公里。而根据对36个城市的分析，我国城市居住用地比例平均高于国际近5个百分点。[ 新华社广州9月23日电（记者钟玉明 孔博）耕地锐减、湿地萎缩甚至消失、生态失衡……这些都是城市规模迅速扩张造成的后果。正在广州参加2006中国规划年会的专家们呼吁，城市规划必须与生态规划相结合，城市规模不能无限制地“膨胀”。 ??? 南京大学朱晓东教授领导的一个研究小组指出，我国部分地区在快速城市化的过程中，由于粗放式的城镇空间发展，已经带来当地土地资源稀缺、环境污染、自然资源损耗以及生态失衡等一系列城市问题，这些地区生态环境敏感，生态环境的压力日益加大。 ??? 来自建设部的资料显示，我国城市建设中存在大量的土地浪费现象。以园区开发为例，根据2005年的统计，开发区整顿前全国各类开发区的规划面积3．86万平方公里，整顿后为10201．58平方公里。而根据对36个城市的分析，我国城市居住用地比例平均高于国际近5个百分点。 探析城市“膨化症”原因：地方经济发展和观念误导 ??? 中国城市大规模扩张的背后，有着十分复杂的成因。择要而言，一方面是地方经济发展，城市人口迅速膨胀的客观需求。在许多沿海经济发达城市，外来人员往往占据当地总人口的很大比例，甚至在个别地方反超当地户籍人口。在常住人口迅速增长的情况下，城市增容自是题中应有之义。 　　另一方面，“现代化即城市化”的观念主导，也为大规模城市建设提供了理念依据。在很长一段时间，城市化被简单理解成“农民进城”，大量耕地由此被大规模征用成为城市建设用地或工业用地。粗放型的城市规划，进一步为城市无节制扩张埋下了伏笔。[ ?? 罗列中国超大规模城市七宗罪 专家拿北京作例子 ??? 房价飞涨、交通拥堵、环境恶化、空间拥挤、城市蔓延、治安混乱、形象丑陋是目前超大规模城市的七宗罪。专家建议对于高额利润的房地产等行业征收高额税金帮助廉租屋和真正意义上的经济适用房项目运作。[ 中新社北京九月十八日电 (记者马海燕)房价飞涨、交通拥堵、环境恶化、空间拥挤、城市蔓延、治安混乱、形象丑陋是目前超大规模城市的七宗罪。专家建议对于高额利润的房地产等行业征收高额税金帮助廉租屋和真正意义上的经济适用房项目运作。 　　北京市城市规划设计研究院工程师张帆在今天下午举行的中国科协年会“城市色彩与和谐居住环境”论坛上如是说。 ? 城市规划督察试点启动 6城市迎来“规划督察员” ??? 我国各地城市的规划编制、执行情况将受到强有力的监督。新华社记者１４日从此间获悉，建设部决定正式启动城市规划督察试点，对目标城市总体规划、国家重点风景名胜区规划、历史文化名城保护规划的执行情况进行监督。 ??? 其中，南京、杭州、郑州、西安、昆明、桂林等6个城市作为第一批试点城市，将首先迎来建设部派出的规划督察员。[ 新华网北京９月１４日电（记者黄全权）我国各地城市的规划编制、执行情况将受到强有力的监督。新华社记者１４日从此间获悉，建设部决定正式启动城市规划督察试点，对目标城市总体规划、国家重点风景名胜区规划、历史文化名城保护规划的执行情况进行监督。 ??? 其中，南京、杭州、郑州、西安、昆明、桂林等6个城市作为第一批试点城市，将首先迎来建设部派出的规划督察员。 ??? 根据建设部赋予的职责,城市规划督察员重点督察的内容包括：城市规划的编制和调整是否符合法定权限和程序；重点建设项目的规划许可是否符合法定程序；国家历史文化名城保护规划和国家重点风景名胜区总体规划的编制和执行情况；以及群众举报和投诉城乡规划等重大问题的处理情况等。 建设部公布意见明确“90平米”和“70%”概念 ??? 关于70％的比例，《意见》提出了总量与项目结合的原则。具体规定是:自2006年6月1日起，各城市(含县城)年度(从6月1日起计算)新审批、新开工的商品住房总面积中，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面