五年规划高技术产业发展重点专项规划.DOC.doc

重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划高技术产业发展重点 专项规划目录 一、“十五”高技术产业发展回顾………………………(4) 二、“十一五”高技术产业发展指导思想和发展目标…(9) (一)指导思想 ………… …………………………………(9) (二)发展目标 ……………………………………………(10) 三、主要任务 …………………………………………(11) (一)信息产业 ……………………………………………(11) (二)生物产业 ……………………………………………(14) (三)新材料产业 …………………………………………(17) (四)新能源和可再生能源产业 …………………………(18) (五)改造提升传统产业 … …… …………… …………(19) (六)提高产业自主创新能力 ……………………………(23) (七)加快国民经济和社会信息化 ………………………(25) 四、产业布局……………………………………………(27) 五、保障措施……………………………………………(29) (一)推动完善促进高技术产业发展的投融资体系 ……(29) (二)加大产业布局引导力度 ……………………………(31) (三)完善产业技术创新的动力系统 ……………………(31) (四)加大税费政策扶持力度 ……………………………(31) (五)完善人才激励政策 ………… ……………………(32) (六)加强政府采购扶持力度 ……………………………(32) (七)强化招商引资工作 …………………………………(33) (八)强化产业发展政策环境建设 ………………………(33) 附则: ……………………………………………………(33) 重庆市国民经济和社会发展 第十一个五年规划高技术产业发展 重点专项规划 高技术产业是经济社会发展的战略性先导产业，是体现综合竞争力的主要标志之一。贯彻落实科学发展观，抓住加强自主创新、建设创新型国家和深入实施西部大开发战略的新机遇，促进高技术产业快速发展，是我市“十一五”和今后一段时期经济社会发展的重要任务。根据《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制本规划。 一、“十五”高技术产业发展回顾 “十五”期间，市委、市政府作出《中共重庆市委关于加快实施科教兴渝战略的决定》和《中共重庆市委关于加快推进新型工业化的决定》，出台了《重庆市实施西部大开发若干政策措施》和《重庆市人民政府关于全面推进以三大先导产业为重点的高新技术产业发展的工作意见》，推动信息、生物、新材料等高技术产业发展，为全市经济和社会发展跨上新台阶作出了积极贡献。 (一)高技术制造业持续快速增长，占全市经济总量的比重稳步提升，重点领域特色初步形成。“十五”期间高技术制造业增加值年均增长30.2%，比全市GDP的增长速度平均高出19.3个百分点，2005年达到58亿元，占GDP的比重由2000年0.9%提高到1.9%。现代中药、医疗器械及仪器仪表、化学药、兽药、生物育种、镁合金材料、移动通信、光电子器件等领域的特色和优势初步形成。 (二)产业化提速发展，新的增长点逐步显现。生物、信息、新材料等高技术产业领域一批项目启动建设并加快发展。海扶自主知识产权的超声医疗设备成为我国首例获得CE认证的大型医疗器械产品，并成功出口英国、日本、韩国等，打破了我国具有自主知识产权的大型医疗设备出口为零的记录；信威 SCDMA产业化创造了我国通信制造业多项“第一”，产品已在116个城市投入商业运行；远达环保烟气脱硫技术及装置产业化示范工程成功实施，产业技术和工程建设达到国内领先水平；太极集团系列中药新品种产业化项目陆续建成投产，促进了企业规模的迅速扩张；华邦制药在一批产业化项目的带动下，连续4年入选重庆工业企业50强，2005年作为西部地区第一家首批上市公司在深圳中小企业板上市；攻坚公司、三牧集团等单位承担的中兽药项目顺利实施，进一步巩固了中兽药研发与生产的国内领先地位。 (三)产业相对集中发展，专业化集聚能力进一步增强，产业链条不断延长。2005年都市发达经济圈高技术产业工业总产值达到153亿元，占全市总量的比重为83%。随着交通及水电气讯等基础设施日渐完备以及大量标准厂房建设，北部新区、高新区、经开区、大学科技园区、近郊特色工业园区等开发区创业门槛和企业初创阶段的运营成本大幅度降低，创新创业硬环境明显改善，服务功能不断提升，仪器仪表及医疗器械、医药、电子信息、镁铝合金等高技术产业初步形成了一些相对集聚区，以核心技术开发、相关技术开发及原料生产与产品配套、成套产品集成为关键环节的产业链条不断延伸。 (四)国民经济和社会信息化水平显著提升，信息服务业迅猛发展。通信能力显著增强，业务应用日益广泛，服务水平不断提高。固话交换机容量达1070万门，移动