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企业CRM经营战略的构成与实施技术方案
远程抄报税系统
技术方案
航天信息股份有限公司
目录
远程抄报税系统 1
技术方案 1
目录 2
1 项目背景 3
2 需求分析 4
3 总体方案 5
4 税务端硬件系统配置 6
5 系统的升级实施 7
6 企业客户端 8
6.1 企业端解决方案 8
6.2 客户端的软硬件模块 9
6.3 企业端软件的安装 9
6.4 企业端软件操作流程 9
7 公网服务器 11
7.1 公网服务器的环境要求 11
7.2 公网服务器的运行 11
8 报税服务器 12
8.1 报税服务器的安装 12
8.2 报税服务器的运行 12
9 报税工作站(包括解密卡) 13
9.1 报税工作站的安装 13
9.2 报税工作站的运行 13
10 网络版接口模块 14
11 业务/数据流程 14
11.1 业务流 14
11.2 报税数据流图 15
12 技术优势 16
项目背景
1994年1月1日起我国全面推行新税制,这次税制改革的核心内容之一是建立以增值税为主体税种的税制体系,并实施以增值税专用发票为主要扣税凭证的增值税征管制度。为了有效地防止不法分子利用伪造、倒卖、盗窃、虚开增值税专用发票等手段进行偷、骗、逃国家税款的违法犯罪活动,国家决定在纸制增值税专用发票物理防伪的基础上,引入现代化技术手段强化增值税征收管理。当年2月1日,国务院召开专题汇报会,朱镕基副总理在听取了电子部、航天部、财政部、国家税务总局汇报后,指示要尽快建设以加强增值税管理为主要目标的“金税工程”。会议同意电子部提出的利用人民银行清算中心网络建设交叉稽核系统,同时指出防伪税控系统要先试点,后推行。为了组织实施这项工程,国务院成立了由国家税务总局、电子部、航天部、内贸部、人民银行、财政部等单位参加的跨部门的国家税控系统建设协调领导小组,下设“金税工程”工作办公室,具体负责组织、协调系统建设工作。当年下半年两个系统开始试点,金税工程建设正式启动。
1994年8月,在财政部、电子部和国家税务总局的共同努力下,增值税计算机交叉稽核系统在全国50个大城市试运行,该系统主要采用企业提供增值税专用发票,由税务机关组织手工录入的方式进行数据采集,在50个试运行城市之间实现了增值税专用发票数据的传递和比对。9月,国家税务总局召开了增值税防伪税控系统试点工作会议,具体布置了增值税防伪税控系统应用的试点工作。防伪税控系统首先在珠海、鞍山和镇江三个城市的100多户企业试运行。
1998年,国家税务总局在总结试运行经验的基础上提出金税工程二期建设方案。方案的主要内容和实施步骤是:首先,在全国范围内建立覆盖总局、省局、地(市)局和县(区)局的四级计算机网络;总局、省局和地市局三级税务部门利用计算机网络进行增值税专用发票交叉稽核;把交叉稽核和防伪税控这两个原本相互独立的系统捆绑运行,做到数据共享、功能互补,解决数据的准确性和完整性问题;同时,把海关进口增值税完税凭证纳入金税工程管理。通过以上措施,首先达到杜绝利用假票和大头小尾票作案的目标,并在一定程度上遏制虚开专用发票案件。第二步,要将增值税征管各环节都放在网络上运行。尤其要全面采集一般纳税人的增值税纳税申报信息和税款入库信息,对企业的增值税申报和缴纳情况进行评估监控,并且将专用发票信息与增值税税款的申报、缴纳信息进行比对,以真正实现税控,从根本上遏制虚开专用发票案件。 1999年元月,国家税务总局向国家计委提交金税工程可行性研究报告,国家计委组织专家论证后于当年4月批准。7月,根据国务院领导的指示,国务院秘书二局组织 23 位技术和业务专家对二期有效性进行论证,“专家们一致认为:金税工程二期较好解决了一期工程所存在的问题,建成后可以有效遏止增值税违法犯罪活动”。2000年8月31日,国家税务总局向国务院领导同志汇报金税工程二期总体建设方案和推行方案。按照这一方案,防伪税控开票系统现已推行近60万户,防伪税控认证系统于2001年6月份在全国范围内推广运行,专用发票交叉稽核系统和协查系统于2001年7月1日在全国联网运行。到目前为止,除防伪税控系统尚未推行到位和进口增值税完税凭证尚未纳入金税工程外,金税工程二期第一阶段目标的主要内容基本实现。
需求分析
全国各地国税局在金税工程的建设当中,已经完成防伪税控的网络版的建设,并且为了方便用户,已经基本建成网上认证与网上申报系统。用户可以足不出户实现认证申报等工作。但是由于抄报税的工作还没有实现网络化,一般纳税人还必须在每月的1日-10日到税务局的营业大厅报税,否则无法继续开票,一方面,增加了一般纳税人的负担,另一方面也造成了国税局的工作人员每到报税期就面临繁重的工作任务。
针对这一问题,为了方便一般纳税人,简化报税手续,帮助税务机关提高工作效率,航天信息开发了远程抄报系统。更好的利用网络的便捷性,一般纳税企
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