发展战略规划布局统一组织协调.DOC.doc

关中“一线两带”开发（示范）区科技 概 述  陕西省通常分陕南、陕北、关中三大经济区域，关中“一线两带简单地说就是关中高新技术产业开发带和关中星火产业带。它是以西安为中心，以西安、杨凌、宝鸡3个国家级高新技术产业开发区、国家西安经济技术开发区和咸阳、渭南个省级高新技术产业开发区为骨干，以陇海线陕西段和宝潼高速公路为轴线，沿轴线两侧，在工业基础较好，智力、技术密集的地方设立若干大学科技园、民营科技园和科技创新孵化基地，利用地域优势加快星火密集区建设。同时经过发展科技创新孵化基地、发展县域经济，推动城镇化建设，以高新区、科技孵化基地为基础，建立和完善创新体系，大力发展高新技术产业，辐射和提升传统产业，形成高新区、科研院所、高新技术企业、创新服务机构为主体，电子信息、生物医药、新材料、航空航天、环保、现代农业及农副产品深加工为主导产业，孵化器、中介机构、风险投资为主的创新服务体系，使关中开发带在更大范围内发挥区域经济的带动辐射作用。 发展战略 规划 布局统一组织协调 【机构建设】 省上成立“一线两带”建设规划协调指导小组，负责拟定和督促落实“一线两带”总体发展规划和政策措施，指导各市制定和实施产业发展规划和相关措施，协调各方，搞好服务；建立关中五市一区市长联席会议制度，研究解决工作中的重大问题。指导小组办公室设在省政府办公厅，依托有关职能部门建立产业规划、技术指导、招商引资、政策协调等功能性小组，具体组织专项任务的落实工作。各市区县都要改进行政方式，寓管理和执法于服务之中。一线两带大体由三个层次构成：一是创新层，主要由重点实验室、工程技术中心、大学科技园和创业中心组成，它是“一线两带”的创新基地；二是核心层，由开发区、产业园区和关中五市一区中心城区组成，它是以高新技术产业和先进制造业为主体的产业基地；三是辐射层，包括关中五市一区所辖全域，它是“一线两带”直接的经济腹地。 举重措 促关中高新产业带发展 【发挥园区优势，促进关中高新产业带发展】 围绕园区产业发展，主抓高新技术产业和装备制造业两大重点。实施电子信息、软件及软件出口、生物医药、飞机制造、高新技术示范等五项工程。推动高新技术产业化孵化基地建设，加快建设国家级软件、集成电路、光电子、新材料、制造业信息化等10个产业基地。 【实施制造业信息化科技工程，促新兴产业发展】 抓好国产软件的应用的同时，重点研发具有自主知识产权的软件产品。加快微电子技术、计算机技术、先进制造技术、新材料等重大共性技术的研发和推广，抓好CAD和CIMS应用示范工程，重点改造和提升装备制造业。建立加工制造业产业化基地和信息服务网络体系，大力延伸产业链，逐步形成布局合理、结构优化、竞争能力强、信息化程度高的现代加工制造业产业基地。 【实施重大科技专项，完善科技创新体系】 重点支持建设若干工程技术中心、启动实施若干重大产业化项目，给予重点支持，培育新的经济增长点，从根本上增强高新区的核心竞争新能力。 （省科技厅高新处）  关中高新技术产业开发带 国家级西安高新技术产业开发区 【概况】 西安高新技术产业开发区(以下简称西安高新区)是1991年3月经国务院批准设立的首批国家级高新技术产业开发区。1994年以来，西安高新区的综合指标一直位居全国53个国家级高新区的前列，多次被评为全国先进高新区，并于1997年经国务院批准率先加入了APEC科技工业园区组织网络；2001年，西安高新区被科技部列为“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一，并被西安市民以高票推选为“二十世纪西安十大历史事件”之一；2002年12月，西安高新区被联合国工业发展组织考察认定为六个“中国最具活力的城市和地区”之一；2003年12月, 西安高新区被评为“中国50家投资环境诚信安全区”。经过十几年的建设与发展，西安高新区成为我国中西部地区人气最旺、环境最优、发展最快的区域之一，并被誉为“关中第九景”。胡锦涛、江泽民、吴邦国、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春等党和国家领导人曾先后到西安高新区视察。2006年，西安高新区实现营业收入1379.97亿元，其中营业收入过100亿元企业有1家；过20亿元企业有18家，比上年增加5家；过10亿元企业有25家，比上年增加3家；过亿元企业达到150家，比上年增加12家。全年新增上市企业10家，累计上市企业达到40家。全年新增西安名牌产品14个，西安名牌产品累计达到49个；新增陕西名牌产品4个，陕西名牌产品累计达到28个；拥有中国名牌产品7个。2006年，西安高新区以电子信息、装备制造、生物医药和新材料、新能源等四大主导产业为主的高新技术产业实现营业收入1186亿元，占高新区全部营业收入的86％，比上一年提高了近6个百分点。2006年，西安高新区内企业获得各类科技计划立项411项，其中国