四川外国语大学旅游政策与法规总结.doc

旅游政策与法规总结 依法治国：依法治国是发展社会经济的客观需要 依法治国是社会主义制度本身的要求 依法治国是保障和促进社会主义精神文明建设的需要 依法治国符合世界历史的潮流和人民意愿 旅游法的概念：旅游法是指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律规范的总称。　旅游法的概念是广义的：旅游法调整在旅游活动中发生的社会关系。 旅游法的调整对象： （1）国家旅游行政管理部门与旅游经营者之间 　（2）国家旅游行政管理部门之间 　（3）国家旅游行政管理部门与旅游者之间 　（4）上下级旅游行政管理部门之间 　（5）旅游经营者与旅游者之间 　（6）旅游经营者之间 　（7）旅游经营者与相关经营者之间 4.合同的概念及特征： 平等主体的自然人、法人、其它组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议不适用《合同法》 合同法的基本原则： 1.当事人平等原则 2.合同自由原则 自愿缔结、变更或解除合同 选择合同相对人的自由 确定合同具体权利义务内容的自由 合同形式的自由 3.诚实信用原则 4.公平原则 5.遵守法律、尊重社会公德的原则 要约：是希望和他人订立合同的意思表示 要约的构成要件： 1.要约必须由特定的当事人作出 2.要约必须向相对人作出 3.要约必须具有订立合同的主观意图 4.要约的内容必须具体明确 8.区分要约与要约邀请 要约邀请是希望他人向自己发出要约 如寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、商业广告等。39页 承诺：又称接盘，是受要约人同意要约内容以成立合同的意思表示。 实质性条款：合同的标的 质量 履行的地点和方式 争议解决的方式 违约责任 数量 价款和报酬 合同效力的含义：合同的效力，即合同的法律效力，是指已经成立的合同在当事人各方之间产生的法律拘束力。 合同对当事人各方的拘束力包括： 1、当事人必须适当履行合同的义务； 2、违约方须承担违约责任； 3、当事人不得擅自变更、解除合同，不得擅自转让合同权利义务； 4、当事人须履行法律规定的附随义务 13.违约责任的概念、特征：违约责任是合同当事人因违反合同的义务所承担的法律责任。是合同义务不履行或不适当履行的结果。 特征： 1.违约责任的承担以当事人不履行或不适当履行合同的义务为前提； 2.违约责任是民事责任，主要表现为财产责任； 3.违约责任具有相对性在合同当事人之间发生； 4.违约责任以补偿性为原则。 承担违约责任的方式： （一）继续履行 （二）违约金 （三）定金 （四）损害赔偿 消费者的权利： 一、保障安全权 二、知悉真情权 三、自主选择权 四、公平交易权 五、损害求偿权 六、依法结社权 七、获取知识权 八、维护尊严权 九、监督批评权 经营者义务：一、履行法律、法规规定的义务 二、接受监督的义务 三、保障人身和财产安全的义务 四、不作虚假宣传的义务 五、出具相应的凭证和单据的义务 六、标明真实名称和标记的义务 七、提供符合要求的商品和服务的义务 八、不得从事不公平、不合理的交易 九、不得侵犯消费者的人身权 申请设立旅行社应具备的条件： 1.有固定的经营场所 申请者拥有产权的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于1年的营 业用房且营业用房应当满足申请者业务经营的需要。 2.有必要的营业设施 两部以上的直线固定电话；传真机、复印机；具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。 3.有不少于30万元的注册资本 旅行社的经营与管理： （一）旅行社业务的年检管理 旅游行政管理部门对旅行社每年进行一次年度检查。 （二）旅行社质量保证金制度 （三）对旅行社的监督检查制度 旅行社质量保证金，是指由旅行社在旅游行政管理部门指定的银行开设的专门账户存入的用于保障旅游者权益的专用款项。 19.导游人员（有导游证，受委派，提供服务）管理制度：（注：导游具备的条件、培训、审核中的细节！！！） 导游人员等级考核制度 导游人员的计分管理 导游人员的年审管理制度 一次扣分达到10分者，不予通过年审； 累计扣分达到10 一次被扣分8 一次被扣6 导游员的三大权利，九大义务： 权利：1.人格尊严不受侵犯 2.调整和变更接待计划权 3.行政复议和行政诉讼权 义务：1. 不断提高自身业务素质和职业技能2. 佩戴导游证3. 旅行社委派4. 自觉维护国家利益和民族尊严5. 遵守职业道德6.