回顾中国房地产主要政策2005-2008.ppt

回顾:中国房地产主要政策(2005-2008) “关于加大住房信贷投入，支持住房建设与消费的通知”（1998.04） 自2002年下半年以来，部分地区出现房地产投资增幅过高、商品房空置面积增加、房价上涨过快以及低价位住房供不应求和高档住宅空置较多等结构性问题。 2003年6月中国人民银行出台了“关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知(121号文件)”。 2004年房地产开发投资额持续增长的同时，地价和商品房价格也双双走高；2004年被认为“没有不好卖的楼盘，没有不赚钱的开发商开始出现”，与此同时“房地产市场泡沫论”争论广泛展开。 2004.10 开始从降低利率转变为提高利率。 　　我国央行自1996年以来，进行了八次降低利率。2002年2月21日，央行宣布第八次降息，一年期定期存款利率下调0.27个百分点，为1.98%。 　　2004年提高利率：一年期存款利率由1.98%提到2.25%，一年期的贷款利率由5.31%上调到5.58%。个人住房贷款5年以上的贷款利息由以往的5.04%增加到5.31%；公积金贷款５年以上的利率由4.05%调整到4.23%。 2005年3月17日，将住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理，下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0.9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则。对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20%提高到30%。 2005年3月26日， 国务院办公厅下发《关于切实稳定住房价格的通知》，针对房价上涨过快的现象明确提出八点要求，即“国八点”。 2005年4月27日，国务院《关于进一步加强房地产市场宏观调控问题》，八条措施 “新八条” 2005年4月30日，国务院办公厅转发七部门联发《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》 2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。 2005年9月30日，房地产开发企业项目资本金比例必须达到35%以上。 2006.5.18 ，国务院“国六条” 2006.6.1，国务院办公厅转发《关于调整住房供应结构、稳定住房价格的意见》（国办发〔2006〕37号） 2006.6.1，《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》国税发[2006]74号 2006.07.18国家税务总局《关于住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》国税发[2006]108号 2006.12.1, 国家税务总局《关于个人转让二手房征收土地增值税问题的通知》 2006.12.12,《关于发布实施〈限制用地项目目录（2006年本）〉和〈禁止用地项目目录（2006年本）〉的通知》 2007.01,关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》 2007年, 央行六次加息 2006年7月6日，《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》 2007.08.01《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》国发〔2007〕24号 2007.09.27《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》 （银发[2007]359号） 2007.12.11《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银发 [2007]452 号) 2005-2007年房地产土地政策盘点 央行八次调息 房地产税收政策盘点 房地产市场政策 相关关联 《关于切实稳定住房价格的通知》 “国八点” 这八条意见为： 一、高度重视稳定住房价格； 二、切实负起稳定住房价格的责任： 三、大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房土地供应，并督促建设； 四、严格控制被动性住房需求，主要是控制拆迁数量； 五、正确引导居民合理消费需求； 六、全面监测房地产市场运行； 七、积极贯彻调控住房供求的各项政策措施； 八、认真组织对稳定住房价格工作的督促检查。 2005年“国八条” 《关于做好稳定住房价格工作意见》： 一、强化规划调控，改善住房供应结构 二、加大土地供应调控力度，严格土地管理 三、调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管 四、加强房地产信贷管理，防范金融风险 五、明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房 建设与消费 六、加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度 七、切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销 售行为 八、加强市场监测，完善市场信息披露制度 2006年 “国六条” 《关于调整住房供应结构、稳定住房价格的意见》（国办发〔2006〕37号） 要求新开工