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城市总体布局 第一节 城市的功能、结构与形态 第一节 城市的功能、结构与形态 二、城市问题与城市结构优化 伴随着城市人口的急剧增长,城市问题从生,主要表现在: 城市功能庞杂 用地布局紊乱 人口超高密度集聚 住房和基础设施严重不足 交通拥塞 通讯落后 城市环境质量恶化等 城市环境和社会缺乏 整体协调发展等 第一节 城市的功能、结构与形态 第二节 城市总体布局的基本原则 一、整体协调,贯彻可持续发展的原则 1987年提出可持续发展概念:既满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展. 1994年,中国也明确:在现代化建设中,必须实现可持续发展作为一个重大战略,要把控制人口,节约资源,保护环境放到重要位置,使人口增长与社会生产力的发展相适应,使经济建设与资源,环境丰协调. 可持续发展包括三个方面: 经济可持续发展:重视经济增长数量、经济发展质量 生态可持续发展:保护和改善生态环境,合理使用可再生资源 社会可持续发展:控制人口、改善生活质量、促进社会全面发展与进步 城市是由多种元素组成的,各组成部分除了满足各自的要求外,相互之间必须协调。在城市总体布局中,坚持贯彻可持续发展的原则,力求以人为中心的经济——社会——自然复合系统的持续发展,使城市发展的各个阶段有序、正常。 第二节 城市总体布局的基本原则 城乡融合、力求系统综合、时空发展有序 城市规划的实践证明,城市必须与其周围地区作为一个整体来研究。城市与乡镇、工业与农业、市区与郊区才能统一考虑、全面安排,这是合理制定城市总体布局的前提,也是协调城市各项用地功能组织的必要依据。 城乡融合、协调发展,要求在规划编制中应明确:城市和乡村布局上合理,功能上既有分工、又有合作,避免盲目发展和重复建设。因为城市虽对周围乡村有巨大的吸引力和一定的辐射力。 第二节 城市总体布局的基本原则 增强区域城市观念,重在区域整体发展 区域整体发展具有极大的经济效益和社会效益,区域经济发展是城市经济发展的基础。 不能孤立地考虑城市,不能脱离农村、脱离更大范围。 1、工、农业生产影响城市布局。 2、交通运输影响城市布局。 3、水利、矿藏的利用影响城市发展。 城市是一个点,要与周围的面结合起来考虑,要考虑周围地区的现状、自然视经济、资源等条件,将城市与周围地区视为一个整体来对待。至于周围地区的大小,要视具体情况而定,可大可小,着眼于经济与交通联系。 城市与区域发展是双向互动关系 工、农业生产影响城市布局 体现政策、突出重点、带动全局 1、面对错综复杂的城市发展进程中,有赖于符合实际需要,又具有指导意义的政策驱动。城市规划的政府行为应当得到强化,还应当担当起政府宏观调控的脚色。 2、城市规划的宏观调控作用越来越突出: 人口发展规模的控制、?? 城市建设速度的控制、 固定资产投资的控制????? 城市产业结构、功能结构的控制 3、城市运行过程中,一定要突出重点。 如:工业是现代城市发展的主要组成部分,它直接影响城市功能结构的合理性。 不同规模城市考虑问题不一样: 小城市规模不大,工业一般为中、小型的,其工业性质多半与农业及城市人民生活关系大,所以工业可以依托城市布局,离城不要太远,城市尽量集中,但注意不要占用良田好土,要注意交通以及与旧城的联系。P195图6-1-1 大、中城市将相同或相近性质的工业布置在一起,形成工业区,工业区之间要有方便的联系。并且分区配以居住区及生活服务设施,方便职工。对于大城市,要严格控制新建项目,特别是对于占地大的工业要严加控制。 4、规划师必须加强自身能力的提高和修养,才能有效避免城市发展政策的误导。 工业用地与居住用地之间的关系 第三节 城市总体布局的综合协调 城市内部结构与外部结构协调发展 建设部1990年颁布了《城市用地分类与规划建设用地标准》见P207表6-3-1 城市单项建设用地标准: 居住用地:一般控制在18~28m2/人,特殊情况不得小于16 m2/人。 工业用地:一般控制在9~22m2/人,特殊情况不得大于26 m2/人。 道路广场用地:一般控制在8~15m2/人,特殊情况不得小于7 m2/人。 绿地:不得小于9m2/人,其中公共绿地不得小于7m2/人。 各项主要用地占城市建设用地的比例一般为: 居住用地占城市建设用地的比例: 22%~32% 工业用地占城市建设用地的比例: 15%~25% 道路广场用地占城市建设用地的比例: 9%~14% 绿地占城市建设用地的比例:
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