2013土地新政策PPT.ppt

新形势下的土地政策;主　要　内　容;加强和改善土地宏观调控;强化建设用地空间管制;强化建设用地空间管制;加大改革攻坚;加快试点总结推广;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;规划管控和计划调节。 城乡建设、区域发展、基础设施建设等相关规划不符合土地利用总体规划的，不得通过规划审查；突破土地利用总体规划确定的约束性指标的，必须报原规划审批机关批准。计划差别化管理，优先保障农民宅基地等民生用地指标；合理安排城乡建设用地增减挂钩指标，重点支持小城镇和中心村建设。 ;（三）建设用地使用标准控制制度。 实行建设项目用地准入标准，修订和实施限制禁止用地目录，控制资源消耗高、环境危害大、产能过剩、土地利用强度低、投入产出效益差的项目用地； 实行城乡统一的建设用地指标控制，修订和实施工程建设项目用地指标，合理确定宅基地和宅基地建筑占地最高控制面积，控制建设项目用地规模，逐步形成覆盖城乡、覆盖各类产（行）业的建设用地使用标准体系； 实行工业项目建设用地指标控制，明确工业项目投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、非生产设施占地比例等控制性指标要求，实现工业用地节约集约和优化配置； 探索建立经营性建设项目投资和产出标准体系，综合评定土地利用效率和效益。 ;全面清理使用标准及时废止；目录明确不得用地的项目不办理用地手续；严格执行《工业项目建设用地控制指标》、国家和地方颁布的建设项目用地标准，出让合同或划拨决定书要明确项目用地标准，并规定达不到标准的违约责任和处罚措施；对符合供地政策和产业政策、没有用地标准或超过用地标准的建设项目，要依据项目节地评价结果供地。尚未出台用地标准加快制定。 ;（四）土地资源市场配置制度。 实行土地资源市场配置，完善国有土地出让、租赁、作价入股等配置方式；实行经营性基础设施用地有偿使用，缩小划拨供地范围； 坚持和完善国有土地招标拍卖挂牌出让制度；加快推进经营性集体建设用地使用制度改革，城镇建设用地范围外依法取得的集体经营性建设用地使用权，可按有关规定采取公开规范的方式转让，与国有土地享有平等权益；鼓励集体土地使用权人以土地使用权联营、入股等形式兴办企业，盘活利用闲置土地和低效用地。 　　;（五）节约集约用地鼓励政策制度。 完善开发区节约集约利用评价、考核与升级扩区、优先安排建设用地指标相挂钩的激励机制。 实行工业用地节约集约利用鼓励政策，深化完善工业用地提高利用率和容积率不再增收土地价款的规定； 实行优先发展产业的地价政策，各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，出让底价可按不低于《工业用地出让最低价标准》的70％确定。 鼓励地上地下空间开发利用。 实行城市改造中低效利用土地“二次开发”的鼓励政策，鼓励提高存量建设用地利用效率。 ;政策鼓励支持企业利用已有存量土地和原厂房兴办商务和信息服务、研发设计、文化创意、物品储运、鲜活农产品销售等服务业，鼓励用地单位利用已有土地开发地下空间和“二次开发”。进一步贯彻落实国家出台的鼓励企业兼并重组、促进旅游业和现代服务业发展、支持农产品批发市场建设等用地政策，促进企业依法依规和节约集约利用土地。 ;推???土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;推行土地节约集约;深化耕地保护;;