石泉县鬼谷岭旅游景区开发环评报告.pdf

长安大学 环评证书等级：乙 级 环境影响报告书 环评证书编号：第3629 号 石泉县鬼谷岭旅游景区开发 建设项目（一期）工程 环境影响报告书 编制单位：长安大学 委托单位：石泉县城乡开发有限公司 编制日期：二〇一七年二月 石泉县鬼谷岭旅游景区开发建设项目（一期）工程环境影响报告书 概述 概 述 一、项目背景 为推动石泉县生态旅游与文化产业加速融合，使得鬼谷岭国家森林公园中沉 默许久的鬼谷文化和宗教文化重新复苏，带动鬼谷岭地区的第三产业发展，引导、 指导森林公园旅游区的发展，使得人们更加深入、便利、安全的体会鬼谷文化， 石泉县城乡开发有限公司委托北京土人城市规划设计有限公司对《石泉县鬼谷岭 旅游景区总体规划》进行修编。 为了尽快开发石泉县鬼谷岭旅游景区，石泉县发展和改革局关于对石泉县鬼 谷岭旅游景区开发建设项目（一期）工程更新了备案（石发改发〔2016 〕623 号）， 主要建设内容为基础设施及配套服务设施，历史文化遗址保护、修复和重建以及 生态旅游景区建设。 二、项目建设内容 本工程评价的鬼谷岭景区（核心景区）规划范围 18.4 平方公里，由石泉县 城乡开发有限公司投资建设，总投资 4.5 亿元，项目实施过程占地 8.5626 公顷 （128.4 亩）。主要建设内容包括夏家堡至启智门观光区四级道路改造8.1km，游 客登山步道5.5km 及沿途设施建设、游客登山索道 （由于初步设计方案、专项规 划未出，本次评价不涉及）及配套设施、“智海”水坝及环湖道路、大巴停车场、 鬼谷祠地下停车库、夏家堡综合管理及游客服务中心、鬼谷子祭祀大殿及广场， 启智门及天街广场，天台观观光区，景区内游客摆渡公交车辆及配套换成站点； 电力、给排水、消防、安防、环卫及标识标牌、通讯网络等配套设施建设。历史 文化遗址保护、维护和重建：包括启智门、五天门三桥、鬼谷子庙、鬼谷子文化 展示设施、雕塑小品及各类文化符号、天台观及鬼谷岭遗址保护区等。生态旅游 景区建设主要包括沟谷云海、鬼谷靴、肉架子、云雾天梯、棋盘石、龙王井、杜 鹃花海、前年杉木等森林公园自然景观。项目建成后，年接待游客能力为60 万 人次。 三、环评工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》 和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，石泉县鬼谷岭旅游景区开发建设项 I 长安大学 石泉县鬼谷岭旅游景区开发建设项目（一期）工程环境影响报告书 概述 目（一期）工程应编制环境影响报告书。2014 年11 月，石泉县城乡开发有限公 司委托长安大学承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后我单位对该项目 进行了详细分析，并组织技术人员进行了现场踏勘，2014 年12 月初对该项目现 状进行了初步调查和基本资料的收集；2014 年12 月中旬在对前期资料整理汇编 和现状、建设内容、工程分析、相关法规条例的基础上再一次对项目建设调查 和基础资料收集；2015 年 1 月在对项目现状和相关资料分析的基础上，针对项 目敏感区域与石泉县城乡开发有限公司进行了研讨；2015 年 5 月与石泉县城乡 开发有限公司、环保局、水利局等部门进行了项目环评（初稿）的讨论和相关资 料的研究定论。 在此期间，针对项目区域环境空气、地表水、声环境、生态环境等进行了 必要的环境现状监测和遥感解译。 在上述工作的基础上，对该项目进行了全面分析，分析了项目实施可能对 环境带来的影响并提出了相应的环境保护措施，编制完成了《石泉县鬼谷岭旅游 景区开发建设项目（一期）工程环境影响报告书》 （送审稿）。2016 年 12 月2 日和2016 年12 月22 日，陕西省评估中心组织专家对报告书进行了评审和复审，