二十五项反错讲课辅助材料精选.doc

《防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义》 讲解课件辅助材料 首先感谢公司安生部给大家创造这样一个一起共同交流、探讨学习的机会。今天我和大家一起交流的内容是：国家能源局2014年4月15日发布的《防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义》中涉及汽轮机设备方面的重大事故防范措施。在交流探讨过程中如有不妥之处，敬请大家批评指正。下面我分6部分进行介绍： 第一部分：安全生产管理概述 第二部分：防止电力生产事故二十五项反措的重要性 第三部分：电力生产事故二十五项反措内容 第四部分：防止电力生产事故二十五项反措重点要求（2014）相关条文解释（主要汽机部分）。 第五部分：防止汽轮机发生重大设备损坏事故在工作中的预防。 第六部分：汽轮机重大设备损坏事故相关案例分析。 首先介绍第一部分：安全生产管理概述。大家都知道安全是生产的前提，是我们所有工作的基础，对于电力企业来说，安全生产更是重中之重。 下面我们一起看一段视频： 刚才这段视频是2013年6月3日吉林宝源丰禽业公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，这次事故其损失之大，伤亡人数之多，暴露问题之严重，影响之恶劣，在事故倒查追责上，处理的人员之多，也是触目惊心的，暴露的问题在我们的企业当中仍存在，这次事故是有代表性，所以我想今天在把这次事故再搬出来，共同一起重温学习，希望能吸取其中的教训，做到举一反三，起到警示教育，警钟长鸣的作用，对我们今后的安全工作也能起到积极促进作用。 　　根据中央领导同志的重要批示指示要求，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等国家有关法律法规，经国务院批准，6月5日，成立了由国家安全监管总局局长杨栋梁任组长，国家安全监管总局、监察部、公安部、国家质检总局、全国总工会和吉林省人民政府有关负责同志等参加的国务院吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查组(以下简称事故调查组)，开展事故调查工作。事故调查组邀请最高人民检察院派员参加，并聘请了国内消防、制冷、爆炸、特种设备、化工、材料、建筑、电气等方面的专家组成专家组，全程参加事故调查工作。　　宝源丰“先天不足”未过安全关 　　吉林德惠“6·3”特别重大火灾爆炸事故调查报告披露，事故企业宝源丰公司在主厂房建筑、氨制冷系统、劳动用工、特种设备管理及作业人员资质等方面存在着“先天不足”。 　　在主厂房建筑方面，存在多项建设上的隐患。比如，主厂房屋顶在设计中采用岩棉(不燃材料，A级)作保温材料，但实际使用聚氨酯泡沫(燃烧性能为B3级)，不符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)不低于B2级的规定；冷库屋顶及墙体使用聚氨酯泡沫作为保温材料(燃烧性能为B3级)，不符合《冷库设计规范》(GB50072-2001)不低于B1级的规定。此外，主厂房电器线路安装敷设不规范，电缆明敷，二车间存在未使用桥架、槽盒、穿管布线的问题。 　　在制冷系统设计施工方面，制冷系统的设备及管线系事故企业自行购买，在未进行系统工程设计的情况下，由大连雪山冷冻设备制造有限公司出借资质给吕文成完成安装施工。安装完成后，由大连雪山冷冻设备制造有限公司原设计人员郭长勇、大连市化工设计院退休职工张幸祥补充设计图纸和设计文件，大连市化工设计院办公室主任杨宪伟未经单位批准，擅自加盖大连市化工设计院的出图章。 　　在特种设备管理及作业人员资质方面，宝源丰公司非法取得了特种设备使用登记证，未按规定建立特种设备安全技术档案，未按要求每月定期自查并记录，未在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，未开展特种设备安全教育和培训。公司有8名特种作业人员(其中制冷工4名、电工2名、锅炉工2名)。从赵长江谈话记录及从长春市质量技术监督部门调取赵长江资质证书考试申请材料看，赵长江的申报表无本人签字、申报事项不实、考卷不是本人所答，其所持资格证书属作假取得。 　　宝源丰公司的建筑设计、施工、监理单位均为挂靠借用资质违法办理工程建设手续的单位。 各类生产事故，分析事故发生的原因，都有它的偶然性，更有它的必然性。用概率事件分析，它是事物的必然性和偶然性的对立统一。事故的发生都是与该生产过程相关的各要素在一定条件下发生冲突的结果。这种冲突要素主要有人、物、作业环境、生产管理等，由于某要素或某几种要素存在不安全因素，在特殊条件的激发下发生冲突形成事故。 不安全因素是事故发生的必然性，特殊条件成为事故发生的偶然性。不安全因素具体表现为人的因素即作业人员违反安全操作规程物的因素即生产设备及其附属设施不符合规范要求作业环境性因素即工作的环境条件不符合规范要求管理性因素即管理行为和规章制度不符合规范要求。特殊条件即人的失误或自然条件的突然改变产生不安全因素形成对人身或生产构成危害的可能。只有必然才有偶然，没有必然