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第二章 第三节 其他贸易管
第三节 其他贸易管理制度 一、对外贸易经营资格管理制度 1、我国对对外贸易经营者的管理实行:备案登记制 2、依法定程序在商务主管部门备案登记,取得对外贸易经营资格后,方可在国家允许的范围内从事对外贸易经营活动。 3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。 二、出入境检验、检疫制度 (一)国家主管部门是:国家质量监督检验检疫总局 (二)出入境检验检疫职责范围 1、我国出入境检验检疫制度实行目录管理,由国家质检总局公布并调整《法检目录》。《法检目录》所列商品名称为法定检验商品,即国家规定实行强制性检验的进出境商品。 (三)出入境检验检疫制度的组成 我国出入境检验检疫制度内容包括:进出口商品检验制度、进出境动植物检疫制度、国境卫生监督制度 (1)目的:为了保证进出口商品的质量。 (2)分为四类:①法定检验 ②合同检验 ③公证鉴定 ④委托检验 2、进出境动植物检疫 主要内容有:进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫等。 3、国境卫生监督制度 其监督智能包括:进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督 三、进出口货物收付汇管理制度 (一)出口收汇管理 1、 为了制止出口企业外汇截留境外,提高收汇率,我国对出口收汇管理采取的是外汇核销形式。 2、 企业出口收汇,应当先进入银行直接以该企业名义开设的出口收汇待核查帐户,对需要结汇或划出的外汇应该如实填写 “出口收汇说明”, 经过核查后,在企业相应出口可收汇额内办理结汇或划出资金手续. (二)进口付汇管理 1、进口货物付汇管理采取外汇核销形式。 2、 进口企业在进口付汇前需向填写付汇银行申请国家外汇管理部门制发的《贸易进口付汇核销单》,凭以办理付汇。 货物进口后, 进口单位或代理人凭海关签发的进口货物报关单付汇证明联及相关电子数据向外汇局指定的银行办理核销付汇 四、对外贸易救济措施 (一)反倾销措施 1、倾销的含义:是指一国产品以低于其正常价值的价格,将产品出口到另一国市场的行为。 2、倾销的性质:倾销是一种不公平竞争行为,当倾销对进口国国内相关产业造成损害或严重损害威胁时,进口国可以通过征收高额的反倾销税来限制产品的进口。 3、反倾销措施包括临时反倾销措施和最终反倾销措施。临时反倾销措施有两种形式:一是征收临时反倾销税;二是要求提供保证金、保函或其他形式的担保 4、征收临时反倾销税,由商务部提出建议,国务院关税税则委员会根据其建议作出决定,商务部予以公告。要求提供保证金、保函或其他形式的担保由商务部作出决定并公告。 5、临时反倾销措施的期限一般是4个月,特殊情况下可以延长至9个月。 (二)反补贴措施 补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施,包括现金补贴或者其他政策优惠待遇,使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于有利的竞争地位。 2、补贴的性质:补贴会提高产品在国外市场上的价格竞争力,与倾销一样它也是一种不公平竞争。 3、临时反补贴措施采取以保证金或保函作为担保的征收临时反补贴税的形式。 4、采取临时反补贴措施,商务部提出建议,国务院关税税则委员会根据其建议作出决定,商务部予以公告。 5、临时反补贴措施的期限一般为4个月。 (三)保障措施 1.含义:进口国在进口激增并对国内相关产业造成损害或严重损害威胁时采取的进口限制措施。 2.种类:分为临时保障措施和最终保障措施。 3. 临时保障措施采取提高关税的形式;最终保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。 4.临时保障措施的实施期限一般不得超过200天,最终保障措施的实施期限一般不超过4年。特殊情况可以延长到10年。 * *
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