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水利工程经济 主讲: 晋良海TEL工学博士、水能动力工程师、全国注册监理工程师 Email：jinlianghai@  第七章 水利建设项目社会评价 第一节 概述 水利建设项目社会评价的定义。 社会评价的作用 有利于国民经济与社会发展目标的顺利实施 有利于提高建设项目的决策水平 有利于非自愿移民的妥善安置 有利于吸引外资和促进水利事业的进一步发展 社会评价的原则：5点 社会评价的特点：以调查分析为主、评价内容广泛、以宏观评价为主、以定性分析为主、以人文分析为主。 第七章 水利建设项目社会评价 第二节 水利建设项目社会评价的内容 一、对社会效应影响的分析 1)对社会环境的影响：安定、民族团结、当地居民、就业、公平分配、文化教育、卫生保健及其他； 2)对自然资源的影响：合理开发、综合利用。 3)对社会经济的影响：投产前的不利影响及投产后的有力影响。 4)对科技进步的影响：新技术及科技创新。 第七章 水利建设项目社会评价 第二节 水利建设项目社会评价的内容 二、水利建设项目与社会发展互适性分析 1、项目对国家或地区发展的适应性分析 2、项目对当地人民需求的适应性分析 3、项目的社会风险分析 4、受损群体的补偿分析 5、项目各方参与水平分析 6、项目的持续性分析：环境功能的可持续性、经济增长的可持续性、项目效果的可持续性。 第七章 水利建设项目社会评价 第三节 水利建设项目社会评价指标体系 指标体系划分是相对的、应有针对性的选用指标、少而精、能说明项目的主要问题及特点即可。 一、除害兴利 1、防洪治涝：防洪治涝能力的提高标准、保护人口(耕地)与移民(淹没耕地)人口比、单位保护面积投资。 2、灌溉：人均增加灌溉面积、人均粮食增产、人均增加收入、单位新增灌溉面积投资。 3、供水：单方供水投资、工业万元产值耗水量、人均日常生活用水量。 4、水力发电：年人均用电量、单位装机投资、单位供电量投资。 5、航运：通航里程增加量、年运输能力增加。 6、水土保持：人均家庭增收、人均粮食增产、减少水土流失面积指数、森林覆盖率、人均占有绿化面积。 第七章 水利建设项目社会评价 第三节 水利建设项目社会评价指标体系 二、促进文化、教育、卫生事业的发展 1、学龄儿童入学率 2、每万人大专文化程度人数 3、每千人医疗卫生人数 4、每千人医疗床位数 第七章 水利建设项目社会评价 第三节 水利建设项目社会评价指标体系 三、就业效果 1、直接就业效果 2、间接就业效果 第七章 水利建设项目社会评价 第三节 水利建设项目社会评价指标体系 四、分配效果 1、国家收入分配效果 2、地方收入分配效果 3、投资者收入分配效果 4、职工收入分配效果 第七章 水利建设项目社会评价 第三节 水利建设项目社会评价指标体系 五、水库淹没损失 1、单位库容淹没耕地 2、单位库容移民人数 六、移民安置 1、移民安置人均安置投资 2、移民安置前后人均产量增长率 3、移民安置前后人均年纯收入增长率 4、移民安置完成率 第七章 水利建设项目社会评价 第四节 水利建设项目社会评价方法 一、定量与定性相结合的方法 1、确定比较基础 2、定量化 3、定型化 4、有、无项目的对比分析 5、定量定性结合 第七章 水利建设项目社会评价 第四节 水利建设项目社会评价方法 二、有无对比分析法(主要方法) 1、无项目情况：判断预测、趋势外推法、类比预测法。 2、有项目情况：基于同一时点计算有无项目效益或影响的变化。 第七章 水利建设项目社会评价 第四节 水利建设项目社会评价方法 三、综合分析评价法 1、对比分析综合评价法：关键在确定权重。 2、多目标多层次分析综合评价法：见P104例子。 步骤如下： 建立评价体系 建立评价模型 推求指标的评分值 确定权重 综合评价 * 第一章 概论 第一章 概论