国际法教学课件第九讲国际组织法.ppt

第九讲：国际组织法 一、国际组织概述 （一）国际组织概念及其特征 国际组织（international organization）是指两个或两个以上的国家的政府、民间团体或者个人以特定的国际合作为目的，通过缔结协议的形式而创设的常设机构。从这样的概念出发，就可以了解国际组织实际上包括两个大的类型：政府间的国际组织和非政府间的国际组织（intergovernmental organization）。 国际组织具有一些特征： 1、国际组织主要是国家之间的组织。这一调整包含两个含义，一是国际组织的主要参加者是国家；二是国际组织的参加者是国际组织权力的授予者，所以国际组织的权力并不能凌驾于组成国际组织的国家之上。有些组织被认为是超国家的组织（supernational organization），例如欧洲联盟（The European Union），但是超国家联盟的概念至今没有统一的意见。 2、国际组织设立的目的是寻求国际性的国家合作。 3、国际组织的产生依据是经过国家之间的合意而形成的协议。 4、常设机构是国际组织正常运作和发挥功能的必需的机构。 5、国际组织在国际法上具有独立的人格。 国际组织法:规范和调整国际组织的创立、法律地位、内外活动及其关系的法律原则、规则和制度的总体。（P380） （二）国际组织的形成与发展 1、19世纪，国际组织的准备和初步发展时期 （1）现代国际组织产生的先决条件： 多国体系形成； 国家间多边交往的需求 （2）国际组织形成的直接渊源： 会议制度；国际行政联盟 （3）两次海牙和会及其影响 2、20世纪，国际组织的兴盛发展时期 国际联盟 联合国 （三）国际组织的类型 （四）国际组织的若干法律问题 1、国际组织的成员 完全会员； 准会员； 部分会员； 联系会员； 观察员 2、国际组织的法律地位 （1）国际组织的国际人格 （2）高外权利能力和行为能力 （3）特权与豁免 3、国际组织的机构和职能 议事与决策机构 执行与只管机构 行政与管理机构 辅助与工作机构 司法机构 4、国际组织的议事规则 一般规则与制度 决策程序 表决制度 二、联合国 （一）联合国的宗旨和原则 《联合国宪章》第1条规定的联合国的宗旨是： 1、维持国际和平与安全。 2、发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系，并采取其他适当办法，以增强普遍和平。 3、促成国际合作以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题，并且不分种族、性别、语言或宗教，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重。 4、构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 宪章的第2条规定，为实现上述宗旨，联合国及其会员国应当遵守以下原则： 第一，联合国系基于各会员国主权平等之原则； 第二，各会员国应一秉善意，履行其依宪章所担负之义务，以保证全体会员国由加入本组织而发生之权益； 第三，各会员国应以和平方法解决其国际争端，俾危及国际和平、安全及正义； 第四，各会员国在其国际关系上不得使用威胁和武力，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立； 第五，各会员国对于联合国依本宪章规定而采取之行动，应尽力予以协助，联合国对于任何国家正在采取防止或执行行动时，各会员国对该国不得给予协助； 第六，联合国在维持国际和平及安全之必要范围内，应保证非联合国会员国遵守上述原则； 第七，本宪章不得认为授权联合国干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件，且并不要求会员国将该项事件依本宪章提请解决。 （二）联合国的会员国 截止到2006年6月，联合国共有会员国192个。 其中：亚洲39个，非洲53个，东欧及独联体国家28个，西欧23个，拉丁美洲33个，北美、大洋洲16个。另外，有2个常驻联合国观察员。 （三）联合国的主要机关 联合国设有6个主要的机关，它们是：大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院及秘书处。 1、大会 大会是联合国最具代表性和职能及权限最为广泛的机关。这是第一届大会（1946） 大会第48届会议（1993） 2、安全理事会 安理会第一次会议（1946） 安理会表决安哥拉局势（1995） 3、经济及社会理事会 经济及社会理事会会议厅（1953） 经济及社会理事会（1982） 4、托管理事会 托管理事会（