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《测土配方施肥配肥服务点技术规范》 国家标准制定
《测土配方施肥-配肥服务点技术规范》
国家标准制定编制说明(送审稿)
(一)任务来源
国家标准GB/T XXXX-XXXX《测土配方配肥-服务点技术规范》是依据国标委
综合【2011】57号文件:“关于下达2011年第一批国家标准制修订计划的通知”,
编号T-606的计划编制。本标准由中国石油和化学工业联合会提出,
由和原生态控股股份有限公司、深圳市芭田生态工程股份有限公司、全国农技推
广中心、广东省土壤肥料总站、中化化肥有限公司等单位联合起草,全国肥料和
土壤调理剂标准化技术委员会(SAC/TC105)归口,计划2012年完成。
(二)标准编制的目的和意义
2004年6月9日,温家宝总理视察湖北省枝江市安福寺镇桑树河村,当地
农民请求政府为他们化验土壤,对症施肥。温总理当即指示农业部门抓好落实。
2005 年,农业部、财政部启动测土配方施肥试点补贴项目,拉开了我国新一轮
测土配方施肥工作的序幕。目前,全国测土配方施肥补贴项目县已从 2005 年的
200 个试点县发展到 2498 个,累计推广测土配方施肥技术 40 亿亩次,免费为 6
亿农户开展测土配方施肥技术服务,水稻、小麦、玉米等主要粮食作物单产增加
6-10%,亩节本增效 30 元以上,经济作物亩节本增效 80 元以上,累计减少不合
理氮肥施用 550 万吨(折纯),相当于节约燃煤 1500 万吨、减少二氧化碳排放
4600万吨,项目实施取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。
测土配方施肥技术是目前国际普遍采用的一项先进科学施肥技术,欧美、
日本等发达国家已广泛使用。美国20世纪60年代就已经建立了比较完善的测土
施肥技术,目前的覆盖面积达到80%以上,大部分州已制订测试技术规范,精准
施肥已从试验走向普及应用,有23%农场采用了精准施肥技术。英国农业部制订
了推荐施肥技术手册,德国和日本也广泛推广测土配方施肥技术。
我国测土配方施肥技术应用尽管取得了明显成效,但受肥料生产企业的规模
化生产与配方肥小规模需求的制约,目前,我国配方肥推广使用存在施用量少、
施用面积不大、供应网络不完善的问题,阻碍了测土配方施肥绩效的发挥。配方
肥是测土配方施肥技物结合的重要载体,配方肥的推广应用是实现测土配方施肥
1
技术应用的有效途径。自测土配方施肥项目实施以来,农业部高度重视配方肥的
推广应用,积极引导、鼓励和支持企业参与配方肥生产和供应,先后下发《关于
进一步加强测土配方施肥工作的通知》和《关于进一步推动企业参与测土配方施
肥工作的意见》,要求各地积极引导肥料企业参与测土配方施肥工作。按照农业
部的部署,各地在实践中积极探索与肥料产销企业推广配方肥的有效模式。一些
肥料产销企业也在积极探索配方肥供应模式,形成了“测土到田,配方到厂,供
肥到点,指导到户”和“免费测土,提供配方,按方购肥,指导施肥”等多种模
式,促进了“测、配、产、供、施”的有效衔接,但如何规范测土配方配肥服务
点这一供肥及服务模式,保证配方肥的有效供应、配方肥质量以及服务措施保证
施肥质量,从而达到肥料的使用效果,国家还没有制订相应的规范性文件标准。
(三)主要工作过程
1、组建工作组。接到标准编制任务后,于 2011 年 10 月组建了标准起草编
写小组,制定了工作计划,包括时间进程、人员安排。
2、通过调研分析、资料收集、试验验证形成工作组草案。标准起草工作组
组建后,收集了国内外有关资料,了解国内外测土配方技术发展动态,并对我国
测土配方的推广情况、生产企业参与测土配方配肥的现状和市场应用作了调研,
为标准制定提供可靠的科学依据。标准小组于 2012 年 2 月形成工作组草案并经
过编写小组内部多次讨论。
3、召开第一次工作会议。全国肥料和土壤调理剂标准化技术委员会
(SAC/TC105)于2012年3月9 日在深圳主持召开了第一次工作会议,会上确定
了编制组工作单位名单,并对该标准编制的总体要求、编制程序、工作要求、质
量要求、工作计划进行了明确;同时会议对工作组草案进行了初步讨论。
4、对工作组草案进行验证完善,形成征求意见稿。编写小组根据第一次工
作会议要求,对工作组草案再修改讨论并验证,尤其是配肥所需的原材料要求、
配制肥料的
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