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XX市爱国卫生工作“十三五”规划
XX市爱国卫生工作“十三五”规划
爱国卫生工作是党的群众路线运用于卫生工作的伟大创举,通过弘扬爱国主义和集体主义精神,培养互助共济的美德,激发了广大群众自力更生改变生产生活面貌的热情。“十二五”期间,我市积极开展爱国卫生运动,在环境卫生整治、改水改厕、病媒生物防制、卫生创建、健康教育、疾病防治等方面取得了显著的成绩,为改变城乡卫生面貌、保障人民群众身体健康、促进经济发展和社会进步作出了很大贡献。“十三五”期间是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关键时期,也是深化医药卫生体制改革的攻坚时期。为做好“十三五”期间爱国卫生工作,根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《XX省爱国卫生促进条例》和《XX市卫生事业发展“十三五”规划》,制定本规划。
一、“十二五”期间工作成绩
“十二五”期间,我市深入贯彻“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,以保障人民群众健康为出发点,以提高卫生防病能力和提高健康素质为核心,以巩固卫生城市创建成果为抓手,以推进城乡环境整治为突破口,全面开展城乡爱国卫生运动,取得了显著成效,主要体现在以下几个方面:
一是以城带乡推进农村环境卫生整治取得显著成效。环境卫生综合治理是爱国卫生工作重要内容。我市按照统筹城乡的思路,建立健全环境卫生管理制度,从2012年开始,创新在全市组织开展集镇、村庄环境卫生“四级联查”活动,以提高城乡环境卫生整体水平。市查乡镇由市爱卫会牵头负责,随机抽调各乡镇、街道的分管领导或公共卫生管理员,并组织培训,明确注意事项,统一检查标准。乡镇查村由各乡镇、街道负责,抽调各村主职干部或公共卫生联络员组成检查组,对各村实行交叉互检;村查组由各行政村负责,抽调各村民小组长,对各村民小组进行互查;组查户由村民小组长负责,抽调组内的家庭妇女检查农户家里环境卫生情况。城乡环境卫生治理工作情况还纳入到镇村两级干部的目标考核管理体系当中。每月将市查乡镇的评比结果从高分到低分排出名次,将名次、得分及存在问题,通过一定形式予以通报;在乡镇建立卫生月度例会通报制度,要求限期整改;村查组的得分情况每月在村务公开栏上公布,每个村民小组设置公示牌,公布农户卫生检查得分情况。环境卫生“四级联查”制度的实施,有效破解了环境卫生管理难持久、易反弹问题,促使全市城乡环境卫生面貌发生了根本性的变化,我市的做法和经验也作为先进经验在XX市各县(市、区)进行推广。
二是巩固“XX省卫生城市”创建取得丰硕成果。我市2013年被省爱卫会命名为“XX省卫生城市”,“十二五”期间我市以开展XX省卫生城市复查确认为契机,深入开展巩固“XX省卫生城市”各项工作,进一步建立健全爱国卫生工作组织,不断完善城市环境卫生基础设施建设,建立健全卫生城市管理长效工作机制。集中建成了以污水处理厂为代表的一批环卫基础设施,建立了“一把扫帚”和“牛皮癣”治理长效管理机制,集中加强了农贸市场的改造和提升,建成XX菜市场等6个星级文明规范市场,2011年我市顺利通过省爱卫会的“XX省卫生城市”现场复查,2012年被正式确认为“XX省卫生城市”。
三是灭鼠灭蟑等除“四害”工作常态化开展。按照“环境治理为主,药物杀灭为辅,多种方法结合”的综合防制方针,每年组织春秋两季常态化除“四害”工作,并在组织领导、宣传发动、技术保障、人员落实、监督指导、效果评估等环节形成了比较规范系统的运行机制,使除四害工作步入常态化、科学化、规范化的轨道。在宣传发动和投药过程中注重发挥爱国卫生工作群众路线的特点和优势,做到全民动员、不漏死角。由政府出资集中统一采购防制药物,并按照统一药物、统一供应、统一时间、统一技术等“四统一”的要求,由各单位、社区、村落实投药员开展集中投药,确保了工作效果。2014年我市顺利通过XX省灭鼠灭蟑先进城区复审。
四是农村改水改厕扎实推进。积极推进农村改水工作,市政府专门制订出台《XX市农村饮用水管理暂行办法》、《XX市饮用水源地保护管理办法》等规范性文件,加强饮用水水源保护和治理,健全水质卫生监管体系。采取城镇供水管网向农村延伸、农村饮用水工程建设等措施,保障城乡饮用水安全。至2015年底,全市共建有集中式供水工程70座,供水覆盖人口 27.684万人,集中式供水覆盖率为46.2%。每年都举办农村饮用水消毒技术培训班,利用服务城乡的社区责任医生队伍,为群众开展饮用水消毒技术指导。作为XX省农村饮用水水质监测实施县,在全市农村共设立25个饮用水水质监测点,定期开展饮用水水质监测工作,为了解全市农村饮用水水质卫生状况提供科学依据。为改变农村简易棚厕和露天粪坑严重影响村容村貌、污染生活环境的状况,以项目化的思路,积极推进农村改厕工作。成功争取实施中央农改厕项目,整合实施“十村示范百村整治”项目改厕工作,20
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