2013高考政 治热点专题三：完善市场体制-支持中小企业发展.pptVIP

* 一、时政热点 十八大报告指出：要全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加快改革财税体制，深化金融体制改革，完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。 小微企业发展关系到民生。据国家工信部统计数据显示，我国小微企业占到企业总数的97.3%；国家人社部统计数据则显示，目前我国小微企业提供了全国80%以上的就业岗位，尤其是吸纳了全国90%以上的新增劳动力，已成为我国吸纳就业最重要的渠道。所以，只要小微企业能健康茁壮成长，就能拓宽就业者的家庭收入来源，就能使全国80%以上的就业者生活有保障。 中央经济工作会议指出：将善待和支持小微企业发展，强化大企业社会责任问题作为民生工作的举措，尤其是在民生保障部分提出，这在中央经济工作会议中还是首次。这说明企业与民生二者关联度很高，企业发展和企业责任在改善和保障民生工作中承担着重要的角色。 支持小微企业发展的着力点，主要是大力优化小微企业的发展环境，重点是政策环境、市场环境和法律环境。一是政策环境，主要是解决小微企业税费负担重和融资贷款难问题。二是市场环境，主要是解决小微企业市场准入等平等竞争机会问题。三是法律环境，主要是解决小微企业的适用规制问题。解决其既缺乏法律制度的规范又缺乏法律制度的保护问题。 与此同时，大企业的社会责任也关系到民生。由于大企业对社会的贡献能力强，只要大企业能主动多承担一些社会责任，如多拓展业务增加就业、多采用国产设备拉动国内产业带动就业；多做一些为员工上保险、谋福利、善待退休职工的事情，不把为员工提供福利和保障当成包袱和负担，使员工生活有保障；多办一些救灾扶贫、保障房建设等社会救助和社会慈善事业；多做一些减少环境污染、增强生产和产品安全等方面的事情，大企业就会成为社会的“稳定器”。 生产 消费 主体 制度、环境 投资融资 企业 劳动者 经营 就业 维权 经济制度 分配制度 市场经济体制 科学发展又好又快 储蓄 股票 债卷 保险 二、核心概念，构建网络 企业经营 成功 因素 经营战略 创新、科技、管理， 诚信经营，信誉和形象 调节生产规模 提高劳动生产率 适销对路的高质量产品 价值规律 市场规则、 市场交易原则 社会信用体系 市场秩序 对外战略 宏观 调控 科学发展 “引进来”“走出去” 跨国公司、知名品牌 世贸规则 自主创新能力 新型工业化道路 转方式、调结构 利用财政金融政策 赢得发展机遇 劳资关系 经济利益与社会责任 维护劳动者合法权益 建立和谐的劳动关系 公司制股份制改革 现代企业制度 组织形式 材料一： 沈阳某公司是一家依赖玻璃工艺品出口的小型企业。金融危机爆发后，外商订单一落千丈，经营陷入困境，于是，企业开始不断寻找突围之路: 转型开拓国内市场，“内外兼修”寻生机；培养玻璃制品工艺师远赴意大利学习技术，使出色的玻璃工匠向玻璃工艺大师转变；通过自主创新提高产品质量, 积极树立自己的品牌；改变家族式的经营管理模式，聘请职业经理人加强企业的经营管理，促进企业的可持续发展。目前，企业重新焕发了新的生机。 （1）根据材料一，分析该企业是怎样走出困境的。 三、核心突破，考向预测 ①企业制定正确的经营战略，开发国际市场与国内市场相结合； ②提高自主创新能力，树立自主品牌，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势； ③通过对员工开展技术培训，提高劳动者素质； ④注重产品质量，生产适销对路的高质量商品； ⑤关注企业长远利益，建立符合现代公司制的管理结构，全面提高企业经营者素质。(每小点2分) 材料二： 党中央、国务院高度重视小微企业发展问题，出台了一系列重大方针政策：大力整顿金融秩序；发行专项金融债券支持小微企业；对小型、微型企业实施增值税、营业税等税收优惠政策；统筹公共资源配置，在土地供给、城市规划、园区招商、政府采购等方面为小微企业提供公平发展机会，进一步改善小微企业发展的外部环境。 （2）结合材料二，运用政治生活的相关知识，谈谈政府在引导小微企业发展上应如何作为？（12分） ①政府要坚持对人民负责的原则，为人民服务，通过税收、发放债券融资等方式来保护企业的各种合法权益；(3分) ②强化管理和服务职能，建设服务型政府（3分） ③通过经济调节、社会管理和公共服务等，来为小微企业的发展提供良好的社会环境，履行组织经济建设职能，以促进企业的