9-第九章 能源效率市场.ppt

第九章 能源效率市场 第二节 需求侧管理 一、需求侧管理 （二）运作机制 2、需求响应 需求响应（demandresponse）是在电力需求侧管理（DSM）的基础上发展起来的负荷响应管理和价格市场化机制，是指通过用户改变其电力消费行为, 使批发电力市场具有价格弹性，从而减少高峰电力负荷，提高系统的可靠性，降低系统的整体成本，提高市场效率，并防止市场成员操纵市场，使市场参与者规避系统安全和价格波动的风险。 需求响应的手段包括负荷响应和价格响应两方面。负荷响应是指用户在系统峰荷时或系统出现紧急情况时减少其需求的措施；价格响应是指将批发电力市场价格的变化传递到用户，用户根据零售电价的变化调整其用电需求。 需求响应的运行机构有系统运行机构（如独立系统运行者，ISO）、负荷服务实体（LSE）和公用配电公司（UDC）等。目前出现了一种运作需求响应的新机构——需求减少服务提供商（Curtailment Service Provider，CSP），它根据ISO 需求响应计划对参加需求响应计划的最低规模要求，集合多个小用户减少的负荷，以达到需求响应计划的准入要求。 第九章 能源效率市场 第二节 需求侧管理 一、需求侧管理 （二）运作机制 3、激励机制 各国政府对电力公司实施DSM采取的激励措施可归纳为三类： （1）成本回收 成本回收主要是指将电力公司在DSM项目的支出作为成本或投资计入，作为下一年度的电价核定的基础。 （2）损失补偿 损失补偿是指将电力公司在DSM项目的支出（损失）由在次年的电价收入目标中进行调整以回补差额。国外损失补偿的措施主要是采用收入上限机制。 （3）绩效奖励 绩效奖励的主要措施有六种： ①补贴机制：对电力公司DSM项目投资提供补贴。 （9-1） 其中，I是补贴额； 是补贴比例，一般在5%～10%； 是电力公司DSM项目成本；F是固定项，根据DSM效果评估来确定的。 第九章 能源效率市场 第二节 需求侧管理 一、需求侧管理 （二）运作机制 3、激励机制 （3）绩效奖励 ②奖金机制：根据电力公司实施DSM所节省的每单位电量进行奖励。 （9-2） 其中，Q是节省的电量； 是每单位节电量的奖励比例。 ③分享效益机制：允许电力公司按一定比例分享实施DSM取得的经济效益。 （9-3） 其中，A是单位可免装机成本； 是终端用户DSM项目成本。 ④绩效监管机制（Performance-based Regulation，PBR）：根据绩效指标（如：停电频率、停电时间、服务反馈时间等）进行回报率调整的一种经济激励机制，其资金来源为系统效益收费。 ⑤电费账单指标法：是将用户平均电费的变化和电费账单指标的变化进行比较来度量电力公司实施IRP效果的方法。 ⑥用电服务规划：是将公司销售的电能产品与出售的用电服务相区别。 第九章 能源效率市场 第二节 需求侧管理 二、国外需求侧管理的现状 需求侧管理是目前国际上先进的能效管理机制，是发达国家能源战略的重要组成部分，在欧美30多个国家广泛实施，实施节约用电和移峰填谷等措施，在减少和减缓电力建设投资、改善电网运行的经济性和可靠性、控制电价上升幅度、减少电力用户电费开支、降低能源消耗、改善环境质量等方面取得了显著成效。 （一）美国 美国最早开展需求侧管理，在其应用和推广方面一直处于领先地位。 电力行业重组前，美国的DSM运作模式是以电力公司为实施主体，而在垄断专营体制下，电力公司本身缺乏DSM的积极性。 电力行业重组后，电力市场化改革改变了电力行业经营者的利益取向，电力开发与终端用户能效管理间的统筹与同步存在困难，尤其是DSM项目的融资、投资回报和效益分配收到较大影响。 重组后的电厂、电网和电力公司（配电和销售）更强调负荷管理，减少在发电、输电和配售环节的投资，同时也可以提高电网运行的可靠性和经济性。而终端用户的DSM项目的投资则受到冲击。 第九章 能源效率市场 第二节 需求侧管理 二、国外需求侧管理的现状 （二）欧盟 欧盟非常重视需求侧管理，通过建立成本补偿、投资回收、供应方服务竞争和需求方资源竞争等机制，以鼓励实施DSM。 1、设立公共效益基金，建立DSM成本补偿机制 2、建设能效电厂，建立DSM投资回收机制 3、建立供应方服务竞争机制 4、建立需求方资源竞争机制 5、建立需求侧响应机制 整体来说，欧洲DSM的发展不如美国，部分原因是相对美国电力市场一体化和相应的