关于进一步加强2018年源头治超工作的通知.doc

海港区治理公路超限超载工作领导小组 关于进一步加强2018年源头治超工作的通知 各治超工作领导小组成员单位： 为确保海港区道路运输安全，减少交通安全事故，保障人民群众生命和财产安全，现就加强治超工作提出以下措施： 一、加强组织领导、落实主体责任 加强组织领导。 2017年，按照省、市、区治超文件的要求部署，深入开展货运源头单位超限超载治理工作，不断巩固扩大治理成果，辖区货运车辆超限超载运输现象得到了明显遏制。2018年要将治超工作纳入年度工作重点，切实加强对治超工作的组织领导，组织区各治超工作领导小组成员单位有效开展治超工作，确保治超工作的有序推进。 （二）落实主体责任 进一步完善治超责任，实行目标责任制和责任追究制，层层签订责任书，定期召开治超工作联席会议，研究新情况，解决新问题，形成各方联动、齐抓共管、高效运转的工作机制。 二、提高思想认识，推进科技治超 提高思想认识 秦皇岛市、区政府对治超工作高度重视，海港区治理超限超载工作相当严峻，尤其是杜庄、石门寨、驻操营镇北三镇超限超载严重，存在着未经政府公示的矿山众多和企业超载现象严重，难以有效的监管；区域广，货运源头单位多且分散，山路多且难行，监管巡查难度大；个别源头企业针对源头核查工作不配合，源头工作开展常遇困难等问题。各治超工作领导小组成员单位必须从思想上重视源头治超工作，不得以任何理由不作为。 推进科技治超 加大科技治超投入，充分利用现代科技信息技术手段提高治超工作效率和监管水平。落实互联网、云计算、卫星定位等先进科技手段建设道路运输行业监管和公共服务等信息系统。 三、督导治超工作责任，强化责任追究 （一）督导治超工作责任 各治超工作领导小组成员单位要严格遵守国家和省关于治超工作责任的相关法律法规，对本部门主管和许可的货运源头企业和装载、配载的经营者监管应加强监管，督促企业规范装载、配载行为，合法经营，对抄告的事项进行查处，查处结果反馈抄告部门。结合《河北省道路运输条例》第三十六条货运源头单位的生产经营主管部门和行政许可部门应当加强货运源头单位装载行为的监督管理，督促货运源头单位履行治理超限超载主体责任；第五十一条县级以上道路运输管理机构和县级以上人民政府公安机关交通管理部门、安全监管部门应当依据法定职责对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理；县级以上人民政府有关部门应当建立信息共享、联合执法机制，相互通报道路运输相关信息，联合查处道路运输违法行为。海港治超小组发[2016]1号《海港区治理公路超限超载工作部门主要职责》文件要求，公安机关交通管理部门要严格按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》的有关规定对超载的货运机动车予以处罚，并严格执行违法记分制度；交通运输部门要严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定确保固定超限检测站24小时运行，公路路政治超执法人员要依托固定超限检测站依法开展流动巡查检测，执法人员要切实加大路面治超力度；国土资源部门加强煤炭、铁矿、砂石料、非河道采砂、采矿等矿山开采的监督管理，鼓励引导企业合法装载，约束企业超限超载行为。按照《矿山资源法》、《土地管理法》等要求，严厉查处非法采矿行为和非法占地经营者的储（售）煤、砂场等装载（二次拼装）源头；市场监督管理部门依法对公路沿线煤场、沙场、石料厂、渣土场经营的审查主体进行注册登记，会同有关部门依法取缔公路沿线的非法煤场、沙场、石料厂、渣土场。及时向区治超办报送货运源头单位和前置许可的货运源头名单及上级交办的其它事项。 （二）强化责任追究 按照省监察厅制定的《河北省治理车辆违法超限运输工作责任追究办法》和实施细则，明确各级各部门的治超工作责任，细化责任倒查程序和办法，制定处罚措施，严格实施责任追究。 四、保障治超经费，联合治超 制定治超工作经费保障办法，将治超各项运行经费落实到位。保障治超工作顺利运行。 要加大联合治超机制的推进力度，建立和完善联合执法机制。石门寨即将成立多部门联合执法机构，并将视频终端运行平台设立在该机构。海港区各治超工作领导小组成员单位实行联合治超，制定相应的工作制度和执法流程，明确各方职责，确保联合执法有效开展，维护治超正常秩序。 海港区海港区治理公路超限超载工作领导小组 2018年1月10日