危险化学品管理与实践2018.ppt

危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 大工业的发展导致各类职业中毒事件的发生日益严重，除人员伤亡等影响外，也会对于社会公众安全带来影响。应急预案编制中强调应急准备的重要性和针对性。职业危害事故识别和分类分级处理以及对于社会公共安全影响的危机处理能力是应急工作中应该关注的重要内容。应急响应中强调第一目击者的处理能力的培养、现场的实时监测、事故报告与事态演变的持续预警、有效应急资源应对危机处理的能力。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 作业活动中接触有毒、有害化学品，发生重大危险化学品中毒事故的危险不断增大,各类重大急性化学中毒事件已经给社会和企业员工的健康带来较大威胁和影响。 突发危险化学品中毒事件的应急响应和快速有效的处置已经成为企业和社会关注的重点之一。对于企业的应急预案的编制、应急管理和响应都提出了相应的要求。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 一、应急预案编制中应明确的基本内容 明确本企业有关的危险化学品导致的急性工业中毒事件的目标和种类。并有相应的危险分析和应急能力评估方面描述的内容。 1、如急性工业中毒的物质种类、数量、性质和生产工艺等情况。可能发生的危险的各种情况和形式，可能扩散的范围和影响的人群和后果，周围社区、气象、地理等信息。 2、还应考虑相应的法律法规的要求 3、对于人员的现场处置的能力、通讯系统的 及时准确的能力、指挥人员的协调和组织和控制等能力各方面也是应考虑的范围。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 二、应急处置原则与分级响应 （一）应急处置原则 1、在应急相应处置中的重要原则应考虑人员安全优先原则，无论对于救助者还是被救助者。 应本着先救命后治伤的原则进行救援，编写应急预案时也应尽可能全面的描述各种假设场景并有针对性地应急准备和人员方面的演练和培训。 2、另外，救援过程中防止和控制事态进展及带来的公共安全影响也应是重要考虑内容。 例如氯气泄漏，在人口稠密的城市和在人烟稀少的地方处置过程有很大的区别。人口稠密处泄漏后在有风的情况下会迅速扩散，影响周边人群的安全，带来社会公共安全危机，救援时迅速疏散人群和救护受害者脱离危险环境都是必须考虑的事情。人烟稀少处主要以现场处置为主。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 二、应急处置原则与分级响应 2、分级响应 同种类型的突发危险化学品中毒事故如果级别不同，需要采取的措施也不尽相同。因此，应当是根据突发职业危害事故的机理对事故进行分类分级。 在进行分级时必须充分考虑到毒物可能产生影响的范围和严重程度，具体划分企业内部不同响应级别和进一步扩大的响应级别。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 三、危险化学品中毒响应若干注意事项 1、针对危险化学品中毒应急预案编制主要是从该有毒物质的特点进行相应的考虑，并某种危险化学品中毒特殊风险应进行相应的有针对性地描述。 2、在制定医疗救援程序时，应明确参与现场医疗救援的人员；明确救援的方法；参与现场救援的人员需佩戴的个人防护用品、救援的车辆登记和管理、伤员的去向和持续的跟踪等。 3、要考虑到事件演变带来的影响。如对于社区人员安全和环境污染等方面可能导致危机事件的各种场景的表述。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 三、危险化学品中毒响应若干注意事项 4、指挥系统在现场处置中的重要作用是事态控制。发生事故后何时需要报警和以何种方式救援也需要在应急预案中明确。 相关案例： 某企业发生一起存放易燃和有毒气体的储罐发生小的泄漏，现场有三名工人作业时发现了，本应立即进行处置，但在应急程序中描述的是发生这类事故后第一时间应报警，并在得到上级指挥系统的指挥命令下进行相应的救援，结果三名工人担心不立即报警会承担责任，因现场没有电话，派其中一人跑去报警，回来途中罐爆炸了，并导致有毒气体泄漏，导致了严重后果。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 5、预警系统 ——预警原则 准确敏感地反映危险源的真实状态的灵敏性。 ——预警信号 一般情况下，根据不同情况应发出不同级别预警信号。这些不同级别的确定应由企业根据自身情况的需要制定，应明确哪一个级别是与社区应急响应相衔接的。应急情况事故进一步扩大，依靠本单位和当地消防部门的力量难以控制时，应向社区甚至更高一级的政府组织请求支援。 危险化学品中毒事故应急预案编制与响应关注要点 ——企业在确定预警行动时，应明确事故预警的条件、方式以及信息发布的程序。 例如，有毒有害气体监控的技术措施： （1）对存在有毒有害气体的重要的设备、设施进行经常性的检测、检验，并做好检测、检验纪录； （2）对可能发生有毒有害气体的设备、设施，应设置安全连锁装置等设施； （3）对可