安村村脱贫发展规划20170307.docx

汇川区沙湾镇安村村发展规划一、基本情况（一）自然资源条件。1.村情概况：沙湾镇安村村属市级一类贫困村，距离区政府25公里、镇政府4公里，全村最高海拔1640米，最低915米。全村共辖11个村民组，总户数586户，总人口2803人，农业人口2663人，有劳动力1690人，其中外出务工劳动力1150人。总面积18.65平方公里，其中耕地面积11403亩，其中田1994亩，土9409亩、林地面积11258亩、森林覆盖率70%以上。2、地形地貌?全村以山地为主，山高坡陡，沟谷纵横，呈南高北低，25度以上的耕地占72%。全村最低海拔915米，最高海拔1640米，立体型气候明显。3、气候土壤降雨量1100毫米左右，无霜期270天，年日照时数1050小时，最高气温35℃，最低气温-5℃，年平均气温18℃，属亚热带季风气候；土壤主要有黄壤酸性、砂石土壤，适宜种植花椒、杨梅、青脆李、猕猴桃、烤烟、部分中药材、马铃薯等。4.土地资源：安村村有丰富的农业土地资源，全村有耕地面积11403亩，属山地型耕地，可供农、林、牧业利用。近年来沿用传统的农业种植方式，主要耕种水稻、玉米、烤烟、辣椒等，土地使用价值不高。5.旅游资源：安村村生态环境较好，大竹组、艾子组和高岩组有成片映山红和毛石镇、高坪办相接，构成“万亩映山红”，与海龙屯隔岸相望，并且内有凉风洞天坑景区，极利于捆绑发展生态旅游和乡村旅游，但该资源没有得到有效利用。6.森林资源：安村村森林资源多种多样,有针叶林、落叶阔叶林和竹林，珍贵树种有红豆杉、金丝楠木等，其中成片映山红和毛石镇、高坪街道办事处相接，构成“万亩映山红”，与海龙屯隔谷相望。目前，由于森林覆盖较广，对森林的维护和管理增加困难，林中杂草较多，不能形成景观，导致森林资源未能得到合理利用。（二）经济社会发展概况。1.经济收入：该村农户经济收入主要以传统农业和外出务工为主，其中种植主要以玉米、辣椒、核桃、烤烟等为增收产业，养殖主要以牛、羊、猪等为增收产业。2016年农民人均可支配收入6586元，外出务工收入将近占人均收入的一半。该村产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段，经济总量小，结构不合理，总体效益低。村级集累几乎为零，是典型的“空壳”村。2.产业状况：2015年12月，该村采取“支部+公司+农户”的发展模式，成立安村村新农农业服务有限公司，在安村组流转土地100亩发展种植大葱；2015年种植核桃930亩，2017年种植猕猴桃70亩、青脆李150亩、中药材何首乌50亩、辣椒1000亩、烤烟534亩，养殖两蛋两鸡8582羽。3.基础设施：沙湾镇到该村村委办公室通组路于2010年通过“一事一议”财政奖补项目建成，长2.7公里，宽4.3米，路面较窄、损坏严重；高岩组、艾子组和大竹组等8个村民组通组路都未全部硬化。人畜饮水工程未全覆盖，竹林组、杉林组和小坪组3个村民组人畜饮水仍然存在水源性、季节性缺水，近400亩耕地灌溉用水没有保障。“四在农家·美丽乡村”改造仅有安村组、杠上组和大竹组基本完成，仍有8个村民组未开展改造，村容村貌、人居环境整治还未开展。大坡组村民用电不足，急需新增组内变压器。全村29户121人易地扶贫搬迁农户还未入住；移动通讯还未全覆盖，大竹组和艾子组部分地方还不能接收通讯信号。4.社会事业：有村级小学1个，有教职工9人，其中在编教师8人，工勤人员1人，在校学生59人，其中学前班21人，均为5—6岁学前儿童，学龄儿童入学率达100%，学校修建较远，房屋破旧。村卫生室于2016年鉴定为危房，已被拆除，目前村委会提供临时办公室从业，有村医1人，床位1个。村办公阵地设施陈旧，无“党员活动之家”、党务政务服务中心、村级文化广场、公厕等村组织活动场所。（三）贫困现状。由于受自然资源、长期农耕习惯和农业生产技能等诸多因素的制约，该村经济发展层次低，经济基础薄弱，经济社会发展十分缓慢。一是贫困面大，贫困程度深，返贫率高。安村村扶贫建档立卡贫困户104户359人，其中2014年脱贫25户101人，2015年脱贫20户93人，2016年计划脱贫1户4人,2017年计划脱贫31户131人。按照“五个一批”分为医疗救助7户28人；教育扶助20户91人；易地扶贫搬迁29户121人；产业扶持24户72人；政策兜底低保15户38人，五保户9户9人。按致贫原因分类：因病致贫21户69人；因残致贫16户45人；因学致贫20户91人；因缺资金致贫18户68人；缺劳力14户25人；缺土地1户5人；交通条件落后14户56人。目前贫困发生率5.74%。二是基础设施落后，“瓶颈”制约明显。该村仍有高岩组、艾子组和大竹组等8个村民组通组路未全部硬化。竹林组、杉林组和小坪组3个村民组人畜饮水仍然存在水源性、季节性缺水，近400亩耕地灌溉用水没有保障。“四在农家.美丽乡村”改造