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复习思考题 1、试述集体协议的含义和作用。 2、市场经济国家集体协议的概况是怎样的? 3、试述工会保障条款的内容和作用。 4、我国集体协议的内容包括那些方面。 5、阐述我国行业性(区域性)集体合同的发展现状。 第七讲 三方协商机制和 劳动争议处理 第十四章 三方协商机制 引导案例 北京市东城区工会开始积极探索建立多层次的劳动关系三方 协商机制。先后组织基层单位赴上海、南京、沈阳等地学习 考察,召开了“东城区建立三方协商机制研讨会”,并指导东 四街道于2001年8月,建立起全区第一家街道级劳动关系三方 机制。此后,建国门等街道也开展了试点工作,均取得了较 好的效果。在区委、区政府的领导和支持下,建立“东城区劳 动关系三方协商机制”作为2001年度区政府与区工会召开的联 席会议的议题得以通过,为全区开展这项工作,奠定了良好 的基础。 从该案例可以看出,建立健全三方协商机制,能够促进劳动 关系的和谐稳定。本章将对三方协商机制进行详细的介绍。 通过本章学习,要达到以下目的: 1、掌握三方机制的概念和特点 2、理解政府在三方协商中的作用 3、明确三方机制的形式和职能 4、把握三方机制的规则和程序 5、了解中国三方协商机制的特点 第一节 三方协商机制概述 三方协商机制的概念和特点 概念:三方机制是指政府(通常以劳动部门为代表)、雇主 和工人之间,就制订和实施经济与社会政策而进行的所有交 往和活动。 特点 :主体独立 、权利平等 、民主协商 、充分合作 三方协商机制产生的社会条件 三方协商机制的形成和发展经历了一个长期的过程。它是工 人运动的产物,是工业民主化的一个重要组成部分和重要的 表现形式。 三方机制的作用 缓解劳资矛盾,建立和谐稳定的劳动关系 确立工会地位,保护劳动者合法权益 促进经济发展,推动社会进步 三方协商是国际劳工组织中的基本原则 三方性原则体现在国际劳工组织的组织结构中 三方性原则体现在国际劳工组织的议事规则中 有关三方性原则规定的国际劳工公约和建议书 第二节 三方协商机制的主要内容 三方协商的级别和内容 国家级三方协商 产业一级的协商 地方一级的协商 企业一级的协商 三方协商的职能和作用 磋商和咨询职能 谈判决定职能 仲裁和协调职能 三方机制的主体 政府:维护国家利益 、组织作用、平衡协调作用 、监督作 用 、服务作用 雇主组织 :雇主组织是雇主依法组成的,旨在代表、维护 和增进雇主在劳动关系中的共同利益而与工会抗衡和交涉的 团体。 工会 :三方协商机制中,工会是工人的代表,以维护和改善 工人的劳动条件,提高工人的经济地位,保护工人的权益为 目的。 三方机制的组织形式 由三方代表组成常设机构 采取劳动大会形式 成立三方专业委员会 设立三方劳动争议处理机构 设立综合性的三方联系制度 第95届国际劳工大会召开情况 国际劳工大会是国际劳工组织的最高权力机构,每年6月 份在日内瓦举行一次会议。2006年5月31日第95届大会在日内 瓦万国宫开幕。来自包括中国在内的178个国家的3000多名政 府、雇主和劳动者代表与会。 此次劳工大会于6月16日闭幕。大会表决通过了《职业安 全与卫生公约》、《职业安全与卫生建议书》和《雇佣关系 建议书》等三个新的国际劳工标准。 国际劳工组织总干事索马维亚在闭幕讲话中说:“本届大 会为21世纪制定了对所有国家、所有发展阶段都适用的、可 行的劳动标准”。 本届国际劳工大会为期半个月,会议期 间,与会各国政府、工人和雇主代表主要就童工问题、劳动 安全和健康、劳动关系、劳动监察以及阿拉伯被占领土工人 状况等问题进行了讨论和审议。各方一致关注的重点是,要 求国际劳工组织通过加强技术合作促进成员国批准和实施有 关标准。本届大会还就社会弱势群体及贫困家庭所面临的就 业、社会保障、权益保护等方面的困境与对策进行了广泛和 深入的讨论。 复习思考题 1、什么是三方协商机制?它具有哪些特点? 2、三方协商机制的作用是什么? 政府在三方协商中的作用有哪些? 3、试述三方机制的组织形式及其职能。 4、我国三方协商的职责任务是什么? 第十五章 劳动争议处理 引导案例 办事处侵权该在哪仲裁? 刘女士在一家服装公司的北京办事处工作,该公司的总部在 上海。由于服装行业的特殊性,员工们不但没有节假日,平 时还要经常加班。感到身心疲惫的刘女士,最终决定离开办 事处,同时要求支付加班工资,并加付赔偿金。在双方交涉 后,办事处只答
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