政治：选修3人教版精品课件12份高考调研2012届高考政治一轮复习课件选修3专题3联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例.pptVIP

2.实现全民医保，是奥巴马竞选总统时许下的诺言。2009年5月，美国总统奥巴马正式提出医改法案，但由于共和党议员在国会中一直加以阻扰而使法案搁浅。在奥巴马政府的不懈努力下，历经十多个月的艰难谈判、几经妥协和修改，2010年3月21日，该法案终于在众议院以微弱优势获得通过。后经奥巴马签字，成为法律。 结合材料，简析美国医改法案艰难出台和奥巴马政府不懈努力的原因。 答案 (1)美国实行三权分立制度，其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权，总统行使行政权，但国会可以搁置总统议案。 (2)三权分立制具有局限性，权力机关之间互相扯皮，导致效率低下。导致美国医改法案迟迟未能通过。 (3)美国是总统制国家，总统由选民选举产生，因而要对选民负责，从而有利于维护资产阶级的统治。为通过医改法案，奥巴马政府才不懈努力。 3.在哥本哈根世界气候大会上，奥巴马总统承诺2020年美国碳排放量在2005年的基础上减少17％。作为碳排放全球第一大国，美国的减排承诺与其本身应该承担的责任相差甚远。但即使这样，这一承诺仍受到国内诸因素的制约。美国各州在温室气体减排上存在严重分歧：以加利福尼亚为代表的新兴高科技产业州积极支持温室气体减排方案，一些经济发展严重依赖能源开采以及能源消费密集型的州对减排持坚决的反对态度。 (1)上述材料反映了美国的国家结构采取什么形式? (2)结合材料分析美国这种结构形式的特点和弊端。 答案 (1)联邦制。 (2)①联邦与州分享政治权力，体现了联邦和州两级政府分权的准则。②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。总统的承诺是联邦政府的权力的体现，各州对减排承诺的不同表态是各州权力范围内享有最高权力的体现。③联邦政府的承诺受到州政府的制约，表明联邦制最大的问题是效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。 4.材料一 美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊和汉密尔顿指出，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。……两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”。 材料二 参选率是评价选举民主程度的重要指标。20世纪后半叶以来，西方国家民众对于各种选举的积极性普遍下降，用消极的不投票的方式抵制其选举制度。以美国总统大选为例，1960年的投票率为64％，1964年为63％，1968年为60％，1972年为56％，1976年为53％，1980年和1984年均为52％，1988年为50％，1996年和2000年均为49％。 * 专题3 联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例 （一）课标要求 1.了解美国联邦制的特点。 2.评述“驴象之争”的典故，结合实例，揭示美国两党制的实质。 （二）考纲呈现 1.美国两党制的实质 2.美国联邦制的特点 3.“三权分立”制的实质 （三）学习提示 1.本专题内容是近几年高考考查的热点，特别是美国的两党制及“三权分立”制更是频频考查。2012年的高考复习要特别关注美国在国际社会及国内有关重大问题上两党的态度与行动。 2.最重要的是准确把握美国“两党制”和“三权分立”的实质。在复习过程中要注意与我国的政党制度及民主集中制联系起来，在比较的过程中体会我国政党制度及民主集中制的优越性。 课标与考纲解读 考点梳理与突破 考点一 美国的两党制 （一）考点梳理 1.两党之争 (1)美国是实行资产阶级两党制的典型国家，民主党和共和党长期轮流执政。 (2)美国两党制的主要表现：两大政党通过竞选争夺执政地位。 2.美国政党的特征 (1)主要职能：组织选举。 (2)组织结构：两党均为四个层级的金字塔结构，上下级之间没有垂直领导关系，只有工作上的联系。 (3)党纲、党纪：两党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。 3.两党制的实质 美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 （二）题眼突破 两党制的实质 (1)两党没有本质区别 ①美国两党都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。 ②美国两党在一些具体议题上的差别不过是充当着使两党得以运行的基础。 (2)实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。 学习小贴士 英美两国都是实行两党制的国家，但二者有明显的不同。英国政党组织严密，政党不仅参与选举，更左右国家的政策，形成政党、议会、政府三位一体的格局；而美国政党组织松散，政党机器只有在竞争时才全力开动，在政府体制运转中的作用是有限的。 例1 华莱士说，共和党和民主党之间的区别“不值一