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中华民国南京临时政府 法律制度 一、立法思想 二、立法活动 三、司法制度 一、立法思想 （一）“三民主义”的立法指导思想 （二）“五权宪法”理论 （三）“权能分治”理论 （一）“三民主义”立法指导思想 1.民族主义、民权主义、民生主义； 2. “自由、平等、博爱”； 3.重视作为立法机关的国会的重要性与独立性。 （二）“五权宪法”理论 “五权”：就是在行政权、立法权、司法权之外，再加上考试权和监察权； 以“五权”为基础内容建立的宪法叫“五权宪法”； 根据“五权宪法”设立五院作为中央政府机构：即立法院、行政院、司法院、考试院和监察院。 （三）“权能分治”理论 1.政治权利包括治权和政权两类。 2.治权指管理众人的权利，可以说是政府权。 3.政权可以说是民权，政权可分为两大类： 人民管理政府管理的权力，即选举权和罢免权； 管理法律的权力，即创制权和复决权。 二、立法活动 （一）湖北军政府时期的主要立法活动 （二）南京临时政府时期的主要立法活动 （一）湖北军政府时期的 主要立法活动 1.《中华民国军政府暂行条例》 2.《中华民国鄂州约法》 3.《中华民国临时政府组织大纲》 （二）南京临时政府时期的 主要立法活动 1.宪法性文件：《中华民国临时约法》 2.其他法律法规： ?保护和发展资本主的法令； ?加强军队维护治安作用的法令； ?保障人权和废除陋习的法令； ?推行资产阶级司法制度的法令。 1. 《中华民国临时约法》 （1）主要内容： ?确立了资产阶级的共和政体； ?确立了国民在国家中的地位； ?规定中华民国是一个统一的多民族国家，明文确立了国土疆域的范围。 （2）历史地位。 （3）局限性：没有反帝、脱离了农民。 （2）历史地位 用国家根本大法的形式，废除了封建君主专制制度，确立了中华民国是新型的资产阶级民主共和国； 《临时约法》规定：“人民有保有财产及营业自由”； 在19世纪末、20世纪初的资产阶级宪政运动史上具有重要的历史地位。 三、司法制度 （一）司法机构 包括：普通司法机关和军事司法机关； （二）诉讼审判制度的改革 ?禁止刑讯、体罚； ?审判公开及陪审制； ?司法独立； ?律师与法官考试制度。 思考题 教材第235页 2、3、5题 * * *
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