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加大扶贫力度共同迈向小康 “我国还有592个扶贫开发工作重点县,有3000万处于温饱线以下的绝对贫困人口,6000万处于相对贫困状况的低收入人口。贫困地区和贫困人口问题不解决,全面建设小康社会的宏伟目标就难以实现。”与记者在北京友谊宾馆一见面,已是两届全国政协委员的肖作福便打开话匣子,谈起了扶贫的话题。 肖作福说,全面建设小康社会,重点在农村,而农村的重点在贫困地区。不尽快帮助贫困地区和贫困人口摆脱贫困,解决温饱,并完成由温饱到小康的跨越,全面建设小康社会就会成为一句空话。他强调,加大扶贫工作力度,努力推进扶贫开发,是贫困地区和贫困人口走上富裕之路的重要途径。 怎样才能搞好扶贫开发、提高扶贫工作成效呢?肖作福委员提出了五点建议。 一是加强基础设施建设,改善贫困地区生产生活条件。要下大力气帮助贫困地区解决好水、电、路等基础设施问题,争取做到村村通电、通路,基本解决人畜饮水问题,还要实现村村通电话、通邮、通广播电视,解决上学难、就医难等问题。 二是加强生态环境保护和建设,实现贫困地区可持续发展。在扶贫工作中,要坚决防止出现过度开发、坐吃山空的短期行为,着眼于贫困地区和贫困群众的稳定脱贫,坚持走可持续发展之路,努力实现生态效益与经济效益的统一。 三是实施科教扶贫,提高贫困地区人口素质。扶贫要先扶智,治穷要先治愚。要帮助贫困地区振兴教育,特别是要加强中小学基础教育,帮助改善办学条件,提高教学水平;要深入开展各种形式的扶贫助学活动,扶助家庭困难的中小学生完成九年义务教育,控制中小学生辍学率。要实施科技扶贫,增强农民的科技意识,提高他们运用科技脱贫致富的能力。 四是加大农业结构调整力度,努力增加农民收入。要把调整农业结构,发展高效农业作为增加贫困人口收入的主要途径。要根据市场需求和资源条件,加大农业结构调整力度,进一步提高经济作物、林果业、畜牧业和水产养殖业在农业中的比重。要大力推进农业产业化经营,建立和扶持有市场开拓能力的龙头企业,促进企业和农户整体参与市场竞争。 五是加大扶贫投入力度,集中力量打歼灭战。要改变以往那种“撒芝麻盐”的扶贫方式,要突出重点,提倡和推广以贫困村为单位整体推进开发式扶贫的办法。 肖作福最后强调,要使扶贫工作取得大的成效,各级党委、政府还必须切实加强对这项工作的领导,加强贫困地区基层组织建设,为贫困地区脱贫致富提供组织保障。
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