劳动和社会保障局民主评议行风工作总结.docxVIP

劳动和社会保障局民主评议行风工作总结　　根据市委、市政府的统一部署，我局今年被列为全市开展民主评议行风的部门之一。自6月份以来，在市纠风办和市行评组的指导下，在社会各界及广大基层服务对象的热情支持和关心下，我局以加强机关作风建设为核心，以依法行政、勤政廉政、优质服务为主题，以提高干部职工队伍整体素质为目标，全面开展了行风评议活动，并取得一定成效。一、近几年来行风建设情况　　近几年来，我局把加强行风建设的目标定位在：通过转变工作作风、提高办事效率，找准机关工作作风的薄弱点，寻求劳动保障工作的切入点，探索行风建设的着力点，不断强化服务意识，把重点转变到政策引导、严格执法和服务改革、服务企业、服务职工、服务社会上面来，以此实现“一个转变”和“三个过渡”。　　（一）逐步实现由管理型机关向服务型机关的转变　　几年来，我局面对1000多家大中小型企业和20多万企业职工、9万余名离退休人员、10万余名下岗失业人员，我们通过“改革两大制度，建立五大保险”，努力实现劳动保障部门由管理型机关向服务型机关的转变。一是改革“两大制度”。改革劳动用工制度，过去，企业用工需经劳动部门审批，招工要计划，职工等分配，企业无用工自主权，职工无择业自由权。通过改革，我局取消了用工审批权，由审批管理改为指导服务，劳动力市场提供用工信息、双向选择、推介就业、职业指导、就业培训，建立起政府指导就业、市场调节就业和劳动者自主择业的新的用工制度。改革工资分配制度，过去，企业工资分配由劳动部门审批，职工工资由劳动部门定级，企业无工资分配权。通过改革，由政府规定本市最低工资标准，企业自主确定工资分配形式，同时，我局指导企业建立岗位工资制、协商工资制、经营者年薪制、生产要素参与分配制等灵活多样的工资分配形式。二是建立“五大保险”。近几年来，我们着眼于构建深化企业改革、维护社会稳定的“安全网”，初步建立了独立于企业单位之外、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化，融养老、失业、医疗、工伤、生育保险“五位一体”的社会保险体系，积极为企业和职工提供各项社会保险服务，使劳动者“老有所养、病有所医、失有所救，伤有所补、困有所帮”。（二）逐步实现由被动服务向主动服务的过渡　　过去，受计划经济影响，劳动部门“坐等上门”、“坐堂问诊”的工作方式较为普遍。随着改革的进一步深入，对劳动保障工作提出了新的更高的要求，在行风建设过程中，为方便企业和劳动者个人，我局全面推行政务公开，推出了16条便民措施和8项承诺服务，努力在“便民、为民、安民”上下功夫。组织专班，主动上门为企业解决改革过程中的困难和问题，建立主动协调劳动关系的运行机制。三年多来，我局主动深入584家改制企业，帮助制定职工分流安置方案，深入到75家企业，帮助指导下岗职工平稳出中心。对劳动争议立足一个“防”字，突出一个“调”字，落实一个“帮”字；对侵权行为，主动巡视，上门调查，积极协调；对职工群众上访，主动与职工对话，了解情况，妥善处理。去年来，我局共受理劳动争议案670件，主动调解116件，巡视用人单位874家，回复信访件137件，为劳动者挽回经济损失853万元。　　（三）逐步实现由粗放式服务向规范式服务的过渡　　过去，劳动保障部门指令性、审批性、管理性业务较多，养老保险“差额缴拨”、社会保险多头申报、审批事项不规范。近几年来，我局坚决实行社会保险费收支两条线制度，改养老保险“差额缴拨”为“全额缴拨”、养老金实行社会化发放，杜绝了挤占、挪用养老金的违纪违规行为，确保了基本养老金按时足额发放。几年来，累计追回挤占、挪用养老保险金610.41万元。同时，改革审批制度，对我局原来的35项审批职能现在只保留了9项，并全部进入市行政服务中心，实行“一个机构管理，一个窗口审批”。今年来，我局推进劳动保障工作进社区，在17个街道、129个社区建立了劳动保障服务所（站），使下岗失业人员、离退休人员及特困群体得到及时便捷的劳动保障服务，1.8万名下岗失业人员通过社区实现了再就业，6630名失业人员交由社区管理，50965名离退休人员实现了社会化管理服务，14家社区定点医疗机构接诊参保人员10万余人次。　　（四）逐步实现由低质服务向高效服务的过渡。近些年来，为面向基层、服务群众，不断提高办事效率，我局建立了三个“一条龙”服务区。一是建立了劳动力市场服务区，为用人单位和求职者提供用工招聘、求职登记、职业指导、就业援助、外出务工、失业保险、技能鉴定、档案保管等“一条龙”服务；二是建立了社会保险申报核定服务区，为参保单位和参保人员提供社会保险申报、核定、转移、缴费、记帐、待遇发放等“一站式”服务；三是建立了医疗保险服务区，使服务对象办理医疗保险的相关业务方便、快捷。同时还积极开展了“三项服务”活动，即承诺服务。我局在XX年推出16条便民措施和8项承诺服务如