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县商务局对新形势下商务工作的思考 　　随着改革开放的深入推进、市场经济的日益成熟，商务工作越来越反映着一个地方的经济发展水平。作为新组建的商务部门如何面对新的形势、抢抓新的机遇、迎接新的挑战、履行新的使命？是每个商务工作者必须认真思考的一个重大课题。这里，笔者结合当前商务工作面临的新形势、新挑战、新机遇、新任务，谈几点粗浅的想法。 一、当前我县商务工作面临的新形势。 　　随着经济社会的快速发展，原有的经贸运行体制发生了重大变革。政府在不断降低对市场直接干预力度的同时，对经济宏观调控的力度在不断加大，对市场规范引导的方法在不断优化。商务部门作为新的经济工作部门，也面临着全新的发展形势。 　　对外：经济全球化。当前，生产国际化、贸易全球化的趋势越来越明显。特别是我国加入WTO以后，中国经济与世界经济正在全面接轨。对外开放与国际接轨是大势所趋、势在必然。在这种背景下，我县同国际间的商务交流必将进一步扩大，同国际间的经济交往必将进一步增多。 　　对内：贸易市场化。为进一步完善市场经济体制，国家正在逐步调整产业管理政策，放宽市场准入条件，由过去对投资主体的具体限制转向规范准入，这将极大的刺激各类市场主体在更广泛的市场空间进行自由竞争，原有的市场流通和服务体制面临重大变革：一些重要的生产、生活资料如成品油等重要物资的流通主体趋于多元化；新兴的市场服务如担保、拍卖、典当等行业蓬勃发展，连锁经营、电子商务等新型经营业态逐步站稳市场。如何监管、引导和规划布局？是当前商务工作面临的新课题。 　　对上：政策公开化。目前，国家商务部正在实施十二项政策项目，我县今年申报了其中的“万村千乡”和“东桑西移”两个项目。省里也有“湖北省外经贸发展资金”可供争取。这些项目虽多，但要求很高，一般都是以企业为主体申报实施，事后的验收把关非常严格，大部分是先验收后拨款，整个过程都在网上予以公开。这不但对申请地区的产业发展和企业运行水平提出了很高要求，而且也随时检验着地方商务部门的监管能力。 　　对下：管理规范化。???市场经济发展过程中，由于市场主体的多元化和追求效益最大化，诸如商业欺诈、售假贩假、恶性竞争等不规范的经营现象，不仅时有发生，而且手段越来越高，作为担负着协调各方力量、规范市场管理的重要职责和使命的商务部门，无论是综合协调，还是依法监管，都提出了更新更高的要求。 二、当前我县商务工作面临的新挑战 　　作为衡量一个地方经济发展和对外开放水平的标杆，商务工作在地区间特别在中部地区县域间的竞争异常激烈，你追我赶的态势非常明显。 　　从拉动经济增长的“三驾马车”看，我县作为经济欠发达地区，开放发展必须提速。投资将由银行贷款、政策扶持为主逐步转向银行贷款、政策扶持、招商引资并驾齐驱。同时，经济的发展更离不开消费和出口的共同拉动。商务部门作为促进投资、扩大消费、推动出口的主要职能部门，发挥职能、搞好服务的责任越来越大，任务越来越重。 　　从市委、市政府在经济领域里的“两个否决指标”看，利用外资、外贸出口是市委、市政府重点考核的六个经济指标中的两个关键指标，近年来已经上升到“一票否决”的高度，这在开放水平不高、自营出口企业拓展能力有限的现实条件下，而这两个关键指标都需要商务部门去具体组织实施，使商务工作面临着巨大的压力。 　　从我县实施对外开放的“一个总体战略”看，不断扩大对外开放，推动走出去、引进来，是商务部门的重要职责。这对于区位相对偏僻、交通相对落后的保康来说，无疑面临着更大的压力、更多的考验。 三、当前我县商务工作面临的新机遇 　　虽然商务工作面临着巨大挑战，但同时也面临着难得机遇。 　　一是改革的形势。中央和省、市已经完成了商务体制改革，为顺应发展需求，我县的商务部门正在组建当中，外贸企业的改革将随之展开，这不仅理顺了商务工作体制，而且将使困绕多年的稳定问题得到解决。 　　二是政策的倾斜。商务部实施的“万商西进”战略，特别是对中小型企业国际市场开发和中西部外贸发展上的倾斜，为吸引外商到我县投资和我县商品打入国际市场创造了良好的政策环境。 　　三是领导的重视。商务工作在区域经济发展的助推作用得到了全面验证，各级领导把开放发展的重要性也上升到了空前的高度。省委俞书记在全省9届党代会开幕式的讲话中24次提到了“开放发展”；市委、市政府把利用外资、出口创汇上升到了“一票否决”的高度，每年都硬帐硬结;县委、县政府今年不但组建了商务局，而且继续强化了对招商引资和出口创汇工作的考核督办。这充分说明了领导的高度重视，这必将有力地推动商务工作。 　　四是环境的改善。“十一五”期间，我县即将启动一系列的基础设施项目来改善经济发展环境。特别是穿城而过的三条高速公路，只要有一条建成通车，就会极大的改善我县的交通和区位劣势，这必将促进物资流、信息流的高速涌动，对我县外向型经济的拉动作用