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县委书记在全县农业产业结构调整工作座谈会议上的讲话 同志们： 　　这次座谈会的主要任务是现场参观、相互交流，全面分析我县农业产业结构调整面临的形势和存在的问题，更进一步地梳理结构调整的思路，进一步细化工作措施，力促全县农业产业结构调整不断深化、不断优化，推动全县农业发展再上新台阶。如何使农民在现有条件下不断增加收入，不断改善生活，这是农业产业结构调整的最终目的和衡量标准。现在，国家对“三农”问题非常重视，“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的关键是如何增加农民收入。从这个意义上讲，今天的这次会议是一次研究如何增加农民收入的会议，会议选择的时机也比较适当、非常关键，因为距冬小麦种植时间也不远了，如果错过这一时机，农民种上了冬小麦，我们的什么打算也就成了一句空话。因此，各乡镇从现在开始，就要着手研究明年的农业产业结构调整问题。上午，大家实地参观了洮阳镇南园、八里铺镇华加良种场、新添镇梁家、辛店镇欧黄家、太石镇虎狼湾、兴达乳业、三易花卉7个产业结构调整的先进典型，下午，听了洮阳、新添、太石、连儿湾、农技中心等乡镇和部门的交流发言，相信大家一定会有所感受和启发，大部分同志已经有了一些想法和打算。前面，天军同志就进一步加快我县农业产业结构调整工作进行了安排，市农业局局长高占彪同志从技术的角度对我县农业产业结构调整讲了很好的意见，符合实际，也很有针对性，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调讲几点意见，概括起来就是要做到“八个一”。 　　一、进一步加快农业产业结构调整，首先要解决好一个前提。这就是要切实提高广大干部群众的思想认识，正确认知产业结构调整，与时俱进地解放思想、转变观念。今年，在全党上下开展的保持共产党员先进性教育活动，其主要内容是实践“三个代表”，而“三个代表”的核心是代表最广大人民群众的根本利益，在我们这样一个农业大县，最广大人民群众就是占人口90%以上的农民。现在，在县直机关开展的第一批党员先进性教育活动已基本结束，以乡镇为主的第二批教育活动马上开始，各乡镇要结合党员先进性教育活动，认真做好各自的工作，力争达到“党员受教育、群众得实惠”的目的。近年来，全县各级党政组织和广大干部群众把农业产业结构调整特别是种植业结构调整作为农民增收的有效切入点和突破口，根据各自不同的自然条件、气候因素和产出效益对比，按照因地制宜、发挥优势、突出特色、优质高效的原则，普遍进行了农业产业结构的适应性调整，并取得了突破性进展，有效地促进了农村经济的快速发展和农民收入的持续稳定增长，全县进入了全面建设小康社会的新的发展阶段。特别是山坪区乡镇由于受自然条件的制约，在县、乡两级有力的宣传引导和行政推动下，广大群众按照“遵循自然规律，压夏扩秋；遵循经济规律，压粮扩经”的原则，大胆改变传统种植习惯和模式，对种植业结构全面进行了适应性调整。在短短的几年时间里，洋芋、蔬菜、中药材等作物种植面积迅速扩大，基本上形成了以洋芋、中药材、草食畜养殖为主的比较合理、高效的产业格局，农民收入增长较快，初步实现了由以粮为纲向以洋芋、蔬菜、花卉等支柱产业和中药材、优质食用百合等区域特色产业为主转变的适应性调整，彻底改变了小麦一统天下的格局，也取得了明显的效益，群众尝到了甜头，收入持续稳定增长，生活水平明显改善，特别是山坪区乡镇的种植业适应性结构调整已初步完成。但是，我们决不能因此而认为全县农业产业结构调整已完成了使命，就此停止。市场发展日新月异，人们的需求在不断调整，这一发展变化决定了农产品市场竞争永不停息，并且日趋激烈。与时俱进地不断调整、优化产业结构是市场经济条件下农业持续发展的一个永恒主题。而市场农业从根本上说就是特色农业，抓住了特色就抓住了农村经济市场化发展的“牛鼻子”，也就抓住了农村经济结构调整的重点；没有特色就没有市场竞争力，也就没有效益。同时，从我县目前的整体发展来看，临洮仍然是一个以农业经济为主的县份，土地仍然是农民赖以生存和发展的重要依托，如何提高土地单位面积产出效益，加快传统农业向市场农业转变，有效增加农民收入，是加快全县农村发展的当务之急和重中之重，也是摆在全县各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。还有从加快农村经济发展、促进农民增收的迫切要求来看，随着改革开放以来我国农村经济的快速发展，农产品实现了从长期短缺到基本平衡、丰年有余的历史性转变，农民增收单纯依靠传统需求而不是为满足不同层次消费需求拉动农产品供求总量增加和价格上涨增收的空间越来越小，同时，依靠补贴、减税等政策性因素增收的幅度也越来越有限。因此，立足土地这一涉及面广、举足轻重的重要资源，以市场需求为导向，坚持分类指导，充分发挥比较优势，不断加快农业产业结构调整步伐，使山坪区、川水区乡镇充分利用各自特点和优势，大力普及推广优质品种、先进种植技术、适用高效种植模式，努力提高土地增收效益，仍然是农