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县委书记在全县非公有制经济表彰大会上的讲话
县委书记在全县非公有制经济表彰大会上的讲话同志们: 按照县委、县政府讨论的意见,我就全县非公有制经济的发展讲三个问题: 第一个问题:肯定成绩,正视问题,从全局高度进一步认识和对待非公有制经济的发展 改革开放以来,在党的富民政策的指引下,我县非公有制经济如雨后春笋,由无到有,由小到大,得到了快速发展,取得了十分显著的经济效益和社会效益。尤其是“九五”以来的这十年间,县委、县政府坚持把加快非公有制经济发展放在重要战略位置,制定实施了一系列鼓励发展的政策措施,大力营造良好的干事创业环境,使非公有制经济得到突飞猛进的发展。全县目前已经形成建筑建材、淀粉加工、畜牧养殖、矿产开发、金属冶炼、药品生产以及商贸流通等各具特色的非公有制经济体系,并以其强劲的发展生机,成为我县经济社会发展中最具活力和潜力的增长点。可以说,多年来全县经济社会能够持续保持健康、快速、协调发展的良好态势,非公有制经济做出了不可磨灭的历史性贡献。主要可概括为以下五个方面: 第一,它是发展农村经济的重要支柱。我县非公有制经济经过20多年的稳步发展,使以种植业为主的单一经营结构发生了重大变化,形成了农、工、商、建、运、服综合经营的新格局。大批劳动力从土地上转移出来务工经商,不仅增加了收入,而且增强了市场意识和信息观念,形成了一支强大的二、三产业队伍,不断开辟了新的生产领域。目前,全县从事非公有制经济的劳动力达到7万多人,占农村劳动力的27%。特别是洮河沿岸乡镇一、二、三产业融为一体,逐步向区域化布局、专业化生产、产业化经营方向转变,不但大幅度提高了投入产出率和农业的比较效益,迅速增强了农业自我积累、自我发展的能力,而且加速了农村向城镇化、小康化迈进的步伐,在推进农村经济结构战略性调整上发挥了主力军作用。 第二,它是实现富县富民的重要途径。在历届县委、县政府的领导下,大批农民群众通过发展非公有制经济,坚定不移地走“以建带工、兴商促农”的路子,不仅活跃了城乡市场,壮大了经济规模,而且提高了经济运行的质量和水平,已成为增加农民收入和地方财政收入的重要来源。XX年,全县非公有制经济上缴国家税金5270万元,占全县工商税收的70%。正是在这些机制灵活的民营企业和迅速发展的非公有制经济的推动下,全县经济和社会发展取得了可喜成绩。到XX年底,全县生产总值达到14.33亿元,比“九五”末增长69%;大口径财政收入完成1.03亿元,比“九五”末增长58.5%;农民人均纯收入达到1791元,比“九五”末增加464元;城镇居民人均可支配收入达到5916元。圆满完成了第十个五年计划,为顺利实施“十一五”规划打下了坚实的基础。 第三,它是推进农业产业化的必由之路。非公有制经济的发展,积累了大量的原始资本,直接反哺农业生产和产业开发后,切实加快了农业产加销一体化步伐。近年来,我县非公有制经济反哺农村支柱产业开发投入了相当数量的资金,建成了一批集种植、养殖、收购、加工、贮藏、保鲜、运销于一体的龙头企业,并逐步向规模经营和集约经营发展,直接推动了洋芋、畜牧、蔬菜、花卉四大支柱产业和药材、百合、食用菌等特色经济的发展。一些企业还引进国内外的现代设备和先进技术,投入农业生产,兴办示范园区,开发农副产品,掀起了农业综合开发的新热潮。非公有制企业参与农业支柱产业开发,在扩大加工增值、拉长产业链条、推进农业产业化发展中发挥了中流砥柱的作用,既带动了产业发展,又增加了农民收入。这方面,可以这样说,如果没有新兴公司、美兰公司、三易公司的带动,就没有现在临洮花卉产业的蓬勃兴起;没有兴达公司、腾胜公司和三江公司的带动,就没有全县洋芋产业的稳步发展。这样的例子,在这里不必多举,我们大家有目共睹,群众也有亲身感受。 第四,它是扩大对外开放的重要载体。非公有制经济的发展,逐步打破了地域界限,促进了生产要素的合理流动和资源的优化配置,提高了国内外大市场的参与度,一方面通过走出去学、请进来教等办法,提高了我县非公有制经济的生产经营管理水平,使一大批乡土能人通过外出务工,积累资金,回乡办厂,带动了地方经济社会的发展;另一方面通过挂靠、联合、入股等形式,引进了大批资金、技术和人才,促进了外向型经济的发展。可以肯定地说,非公有制企业不仅在推动地方经济建设,开展经济技术多向联合方面颇有建树,而且在招商引资、技术合作、深化改革方面,也充分发挥了“排头兵”和“领头雁”作用,为建设临洮、繁荣临洮做出了重要贡献。 第五,它是兴办社会公益事业的重要力量。非公有制经济的发展,不但培育出了许多知名企业家和脱贫致富的典型代表,而且使他们壮大了原始积累,成为先富带后富的领路人。在市场风浪中成长起来的民营企业家群体,是我县先进生产力和先进文化的杰出代表。他们饮水思源,富而思进,奉献家乡,捐资助教,修桥补路,扶贫济困,改善乡村卫生条件,支援灾区群
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