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在全县灾后农房重建工作会议上的讲话 XXX规划和建设局XXX 各位领导、同志们： 　　5.12汶川特大地震，XX震感强烈，全县房屋不同程度受损。经各乡镇初步排查，县复核工作组采取随机抽查和现场核查相结合的方式进行复核，复核的结果是：整体倒塌55户、4621平方米；整体危房816户、84303平方米。按照上级要求，受灾群众在XX年年底前要搬进经济实用、防震安全的永久性住房。因此，灾民农房重建任务十分艰巨。作为规划建设部门，将积极参与灾后重建，主要抓好以下工作： 一、科学鉴定，摸清重建底数 　　底数不清，情况不明，重建工作不但难以有效开展，而且将引发大量矛盾。目前，有部分乡镇的灾后重建户数还不清，还没有锁定数据，有些农户直接到规划和建设局要求申报危房，说乡镇排查时漏掉了。因此，规划和建设局将把摸清底数作为灾后重建工作的基础。按照各乡镇这次会议后7月20日前再次报送的重建对象花名册，规划和建设局将委托专门鉴定机构，组织技术力量再核实确认，查实倒塌和严重危房情况，分门别类，登记造册，逐户建档立卡，切实做到统计数字真实，确保重建对象准确无误、不重不漏。 二、科学选址，搞好规划设计 　　恢复重建必须先规划后建设，选址要规避灾害,不得在行洪区、低洼地带、地质灾害多发地等易受灾地带选址重建住房。不论是原址重建还是搬迁新建必须坚持科学规划、节约土地的原则。要选在交通、用水、供电、通讯方便，地势平缓，地质基础好，有利于群众生产生活的地方。规划和建设局将派技术人员协助各受灾乡镇、村组、农户搞好重建选址。同时，恢复重建要充分尊重灾民意愿,以自建为主，在农民自愿基础上，按新农村建设要求，统一规划设计，分户实施。灾后重建要与新农村建设规划结合，设计必须达到抗震设防要求（按烈度7度设防）和工程建设强制性标准，遵循经济性原则，节约村民建房成本。省市出台了《灾后农房重建设计方案图集》，我们也结合XX实际，考虑群众承受能力和XX住房水平，组织规划设计部门设计了种经济、适用、美观的农房户型图纸，免费为农村居民提供多样化的住房设计样式。 三、科学施工，搞好质量监督 　　百年大计，质量第一。县规划和建设局将切实抓好灾后农房重建质量安全监管责任的落实；按照《村庄和集镇规划建设管理条例》和《建设工程质量管理条例》的要求，培训专业技术人员，扩大监管覆盖面。会同乡镇政府和县级有关部门，加强对建材供应、规划设计、施工组织、竣工验收等环节的监督检查和质量管理。在建房中，要求施工人员必须是持证的专业施工人员或建筑工匠为主体，必须按规划建设，按设计图纸施工，严禁无图、无证施工和越级施工，按规定质监验收，确保建房质量。 四、加强培训，为灾后重建提供技术指导 　　这次灾后重建点多面广、时间紧、任务重。需要大量专业技术人员到各镇（乡）、村社、户从事灾后农房重建的规划选址、施工管理、质量监督的指导服务工作。规划和建设局计划在7月下旬举办一次培训班，对乡镇从事村镇建设的工作人员以及局内部人员进行短期培训。邀请规划设计、质监等方面专家授课，讲授危房的鉴定、规划设计、施工管理、质量监督等有关知识。我们将派8位专家带队，每人负责一个老区，组织经培训的专业技术人员代表规划和建设局开展危房鉴定、质量监督，为建房提供技术指导，整体推进灾后农房重建，确??全县社会稳定。 　　各位领导、同志们，做好灾后农房重建工作，是我们当前重要的政治任务。我们一定要按照省、市、县灾后重建工作总体部署和要求，认真履行职责，以对党和人民高度负责的态度，以更加坚强的意志，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，顽强拼搏，苦干实干，全面完成灾后农房重建任务，为夺取全县抗震救灾的全面胜利，实现今年全县战略目标做出我们应有的贡献。 二00八年七月十六日