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第六章 领导决策 领导者的责任,归结起来, 主要地是出主意、用干部两件事 —— 毛泽东 从一个国家到一个地区或部门,从一个单位到一 个家庭乃至个人,其兴与衰的原因大抵都是一个一 个的决策状态所串联起来的效果。——平子 概 说 决策既是管理的关键环节,因而就又是领导的 关键行为。在管理中最见水平的是决策,影响最 大的也是决策,因而,决策是领导最主要的、最 重要的活动。 时代不同,对决策的要求不同,决策的内容 和程序也不同。现代决策复杂性提高,对其要求 的科学性也越来越高。 就个人而言,每一个人都有自己擅长的决策 领域或问题类型;换言之,一个人只对其自己擅 长的领域或问题表现出卓越的决策水平。 一、领导决策的含义与地位 (一)决策的概念与含义 决策就是作出判断与决定及作出判断与决 定的策略再及所提出的行动方案。 “决策”的定义之所以很多,一方面是因 为观察问题的角度和侧重点不同,另一方面 是因为决策在社会发展的不同阶段的内容和 地位不同。 决策是一个动态的过程,而非一次性完成 的行为。 (二)决策的构成要素 决策者 决策目标 备选方案 决策环境 决定行为 决策后果 (三)决策的类型 宏观决策:高层 中观决策:中层 微观决策:基层 经验决策:“三拍”决策;“眉头计策”。 科学决策:程序、手段、体制; 方法、学科、技术; 程序性决策:常规决策 非程序性决策:首发、偶发;领导首要。 确定型决策:每个方案一种确定性结果 非确定型决策:概率未知 风险型决策:概率可知 (四)决策程序 决策程序是基于科学思维规律、行为规律和认 识规律,对决策过程进行阶段划分所形成的决策 环节或步骤,以力求避免经验决策的主观性和随 意性。 科学决策程序包括以下环节: 1、明确问题 以柏泉烟花节*、 为什么说提出问题是解决问题的一半? 2、确立目标 有的放矢;具体;系统;切实可行;规范。 河洛广场为例* 商船高射炮 3、集思广益,拟订方案 4、分析评估,优化选择 5、实施方案,反馈修正 决策制定的8个步骤: 识别问题; 确定决策标准; 给标准分配权重; 拟定方案; 分析方案; 选择方案; 实施方案; 评价决策效果。 二、决策理论模式 1、理性决策模型:有明确问题,无目标冲突,所 有选择和偏好顺序,无时间成本约束,终选最优方案。 条件: 问题重要和相关;所有标准及其重要性确定;大量 方案;依标准和重要性评价方案;可选经济效果最佳方 案;所有组织成员接受方案;根据原始问题评价成果。 不适用性: 信息处理能力及易获得性;混同问题和方法趋向; 感性偏见的扭曲;增加对以前方案承诺以证原案正确; 决策先例限制;时间与成本;组织文化抑制创新风险。 2、有限理性决策模型: 问题直观;标准数量有限可评估;大量可选 方案且可按标准评价;确定相似方案;直到满 意方案为止;政治和权力影响决策接受。 “决策问题”: 结构良好的问题是那些直观、熟悉、易确 定的,可采用程序化决策解决的问题; 结构不良问题是新的、不同寻常的、包含 模糊、不完整信息的问题,适于非程序化决策。 3、渐进决策模型:林德布罗姆 特点:渐进(经验-变迁-一致);积小为大; 稳中求变。 4、综合扫视模型:两个程序:理性模型用于根本 性、方向性决定;渐进模型用于一般性决策或细节。 5、垃圾桶决策模型:目标不明;手段方法不定; 流动性参与。 将问题、方案、参与者、选择机会四要素放进容 器搅拌碰撞,随机组合的结果即决策。 6、政治决策模型:政治谈判、博弈、操纵。 (管理学 斯蒂芬-罗宾斯138页) 渐进决策模式 把决策看成是在原有决策基础上修订的过程。 1、人们的分析能力局限,不可能对所有细节而只能就决策相关的主要方面分析。 2、决策目标的确立不可能一步到位清晰明确,而只能确立一个大方向,沿着方向对每一步骤的目标加以调整。 3、决策方案不求完全不同于原有方案的一揽子的新方案,而是作部分修改的变化较小的新方案。 4、认为方案的最终决定
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