高架结构自身风险分级-北京城乡规划标准化办公室.pdf

北京市地方标准 《城市轨道交通土建工程设计安全风险评估规范》 (DB11/1067-2014) 宣贯材料 北京市城乡规划标准化办公室 2014年10月 一、关于两个强条 二、关于安全风险评估与设计的相互关系 三、关于安全风险评估成果 四、关于风险分级及其标准、修正原则 五、关于工程自身风险分析与评价 六、关于环境风险分析评价与控制 一、关于两个强条 3.1.1 城市轨道交通土建工程设计阶段应进行安全风险评估。安全风险评估工作应 贯穿于总体设计、初步设计和施工图设计等各阶段。 根据 《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》GB 50652—2011、 《城市轨道交通建设项 目管理规范》GB 50722—2011等技术标准和北京地方经验，城市轨道交通工程设计主要分为 总体设计、初步设计和施工图设计等阶段。 其中， GB 50652—2011的1.0.4条（强条）规定：城市轨道交通地下工程风险管理，应从规 划、可行性研究、勘察设计、施工甚至竣工验收并交付使用，实施全过程的建设风险管理。 同时，根据北京及各地城市轨道交通工程建设的安全风险管理经验，风险管理必须从土建工 程建设的源头入手。因此，设计各阶段即总体设计、初步设计和施工图设计等阶段均应开展 安全风险评估工作，并满足相应阶段的设计深度和安全风险管理需要，不仅能够提高工程设 计的安全性、经济合理性，而且可避免重大设计安全质量问题，更重要的是能够降低因设计 不合理、风险控制方案不足等带来的安全风险，避免将风险后置到工程施工甚至交付使用阶 段。 3.1.5 环境风险等级定为特级或一级的工程，在施工图设计阶段应进行安全风险专 项设计。专项设计文件应通过专家评审。 本条与地方标准 《城市轨道交通工程设计规范》DB 11/995-2013保持一致。对新建城市轨道 交通工程环境风险为一级或特级的工程，应开展风险专项设计工作，形成专门的环境风险专 项设计文件，有利于控制和管理重大风险。 环境风险专项设计涉及风险评价、设计处理措施的安全性、合理经济性及可实施性等重要内 容，可充分利用类似工程和专家的经验。因此开展针对性的专家评审，可有效保障设计方案 及其技术措施的科学性、合理性和可实施性。 二、关于安全风险评估与 设计的相互关系 3.1.2 安全风险评估应依据岩土工程勘察报告、环境调查资料、相关专题研究报告、 政府批复文件和专家咨询或审查意见等，结合具体设计方案开展。 影响工程建设安全的不仅有地质条件、周边环境条件等客观的建设条件风险因素，还有工程 特征及设计方案（施工工法、围护结构型式、底板埋深、工程措施等）等主观的风险因素。 因此，安全风险评估时应研读勘察报告、环境调查成果资料，同时还有收集研读环评、灾评、 震评、稳评等相关前期专题成果、可研报告及其相关的专家审查意见和政府批文，这些都是 安全风险评估所必需的基础资料和评估依据，更重要的是应紧密结合相应的设计方案进行， 跟设计一样，安全风险评估也是动态进行并与设计同期开展的，如设计方案变化，工程安全 风险也将随之变化，如同样的地质条件or环境条件，对不同的施工工法、围护型式的风险大 小是不一样的。 3.2.2 安全风险评估宜开展现场踏勘，基础资料收集与分析，与建设、设计等相关 参建单位沟通和研读设计方案图纸等基础性工作。安全风险评估成果应在设计文件中 体现。 安全风险评估中应进一步核查或分析相关地质、环境条件和设计文件等，整体或重点了解地 质、环境及工程方案的风险点，可通过现场踏勘、研读分析和相关方沟通确认等方法实现。 同时，安全风险评估是为指导设计服务的，相关成果必须在设计文件中有所体现，这也是风 险评估的目的和价值所在。 1.0.4 工程设计宜根据风险评估成果进行方案优化或调整。 同3.2.2条，安全风险评估是为指导设计服务的，并与设计同期开展，设计中应充分认知和 利用安全风险评估结果，对存在风险较大的，应根据工程实际进行方案优化或调整，确保工 程方案安全可行和实施起来风险可控。 3.1.4 当工程地质及水文地质条件或周边环境条件发生较大变化，或设计方案发生 重大调整时，应重新进行安全风险评估。 不同勘察、环境调查阶段对地质条件和周边环境等资料掌握的深度、精度是不一样的，如详 勘比初勘查明分析的地质情况更深入；同时因工程需要或地质、环境条件发生变