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公务卡制度改革知识问答
公务卡知识问答
公务卡管理篇
1、什么是公务卡?
答:公务卡是指各级预算单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。确切地说,公务卡是一种贷记卡。贷记卡不同于先存款后消费的借记卡(储蓄卡),其主要特点是有透支功能,即在透支额度内不需要预先存款即可刷卡消费,持卡人只需在透支免息期内按时还款即可。它既具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性。
2、公务卡与普通信用卡有什么区别? ???答: 公务卡是金融机构为预算单位在职职工发放,主要用于公务活动开支的一种贷记卡。除了普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期功能外,公务卡与普通信用卡的主要区别,一是公务卡的持卡人为预算单位的在职职工,开卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动开支;三是公务卡享有银行免收年费、到期免费换卡等优惠。
?3、公务卡为什么要选择信用卡(贷记卡)?
?答:规定使用银行信用卡作为公务卡,可以充分利用个人信用预借银行资金进行公务支出活动,无需个人预借现金或预先垫付资金,并且可以减轻单位财务人员提取现金、保管现金的工作量。
??4、什么是银联标准卡?
??答:银联标准人民币信用卡(简称银联标准卡),它是按照中国银联的业务、技术标准发行,卡面带有“银联”标识,发卡方标识代码(BIN?号)经中国银联分配或确认,以人民币进行交易结算的银行卡。我市推行的公务卡一律使用“62”字头银联标准单币种信用卡。
5、为什么要推行公务卡?
答: 在预算单位中推行公务卡主要出于三个方面的考虑:一是传统的现金支付方式下,单位财务人员从银行提取现金、保管库存现金以及单位工作人员预借现金、携带现金、办理报销手续等工作环节多,财务工作累、财务成本高、资金效率低、财务风险大、财务管理难。使用公务卡结算,不需要财务人员从银行提取和保管现金,工作人员也不需要提前向单位借款,事后报销通过零余额账户汇划支票方式直接还款,有效地克服了传统现金支用方式下存在的问题。二是现行国库集中支付制度在支付方式上存在不足,给预算单位用款带来不便。推行公务卡结算报销方式,是对现金结算方式的替代、补充和完善。三是在传统的预算执行管理制度下,账户多头分设,资金层层拨付,财务管理手段落后,资金运行透明度差,一些违法违规问题一定程度上与这种落后的管理体制有关。推行公务卡制度,通过制度创新,从源头、根本上堵住漏洞,是当前加强党风廉政建设和防治腐败工作的重要举措。
6、公务卡改革的重大意义?
答:公务卡制度是以国库单一账户体系为基础,以银行卡为载体的现代财政支付管理制度,是通过银行卡实现财政财务管理公开和公务消费透明的一种新型产品和制度创新。公务卡作为一种现代化支付结算工具,以公务卡刷卡消费结算取代现金结算,不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高。推行公务卡制度,无论对提高财政 财务支出透明度、加快惩防体系建设,还是加强预算单位财务管理、改善银行卡受理环境等,都具有重要意义。
7、公务卡改革的主要内容?
答:公务卡制度改革是在国库单一账户制度的基础上,以现代财政国库管理信息系统为支撑,通过“授信额度控制、个人持卡支付、单位报销还款、财政实时监督”的管理方式,将预算单位财政授权支付业务中原使用现金支付结算的办公费、印刷费、差旅费、会议费、招待费、专用材料费等公务消费和零星购买支出,改由使用公务卡进行支付结算。
8、公务卡改革的指导思想是什么?
答:根据《河南省财政厅、中国人民银行郑州中心支行关于在省市两级预算单位推行公务卡制度的通知》(豫财办库〔2007〕10号)文件和《三门峡市人民政府办公室关于印发三门峡市市级预算单位公务卡制度实施方案的通知》(三政办[2012]31号)文件的要求,公务卡改革的指导思想是坚持公共财政改革方向,以国库单一账户体系为基础,以公务卡及电子转账支付系统为媒介,以现代财政国库管理信息系统为支撑,逐步实现以转账和公务卡作为公务消费的主要支付方式,最大程度地减少现金支付结算,强化财政财务动态监控,提高公务支出透明度,促进预防和惩治腐败体系的建设。
9、公务卡的结算范围是什么?
答:公务卡的适用范围主要是预算单位原使用现金结算方式的零星商品服务支出,包括差旅费、招待费、会议费、邮电费、咨询费、办公费、维修费等费用。
10、公务卡可以用于个人消费吗?
答:公务卡在满足公务支出的前提下,可以用于个人消费支出,但个人消费部分由自己承担,不得作为公务报销。
11、公务卡结算的基本程序是什么?
答:第一步,经有关部门和领导批准,预算单位职工因公务活动的需要,使用公务卡刷卡消费,应取得持卡人签名的公务卡消费交易凭条和发票。
第二步,在规定的期限内,职工持发票、交易凭条、报销的相关凭证等到本单位财务部门申请报销。
第三步,预算单位财务部门(财政国库集中
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