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青岛市华青城市建设有限公司 项目安全文明施工管理办法 第一节 项目安全文明施工管理一般规定 1 工程项目部要根据工程特点和要求，编制施工组织设计，有针对性地制定详细的安全文明施工措施；严格按照批准的施工组织设计、交通组织方案、施工范围、施工面积及施工时间进行组织，原则上不得随意变更，确需变更的须经原审批单位审批或报相关管理部门批准方可实施；协同监理单位做好工程监理工作。 2 工程项目部在进行工程（劳务）分承包过程中，应对分承包单位进行审查：是否具有相应的施工资质，在资质许可的范围内承接工程；是否有营业执照，具有与承包工程规模、技术复杂程度相适应的经济、技术和工程管理人员，并配备具有相应资格的专职项目负责人、技术负责人（施工员）、安全文明施工管理人员。 3 工程项目部在签订工程（劳务）分承包合同的同时应签订协作单位安全文明施工管理协议，在工程承包合同中必须有安全文明施工控制指标，并有明确的奖罚措施；施工现场有多个分承包单位的，应当有效协调安全文明施工管理工作，不得要求分承包单位在不具备安全文明施工的条件下强行施工。 4 工程项目部应根据建设单位的交底，及时为工程分承包单位提供地下管线和相邻建筑物、构筑物的有关资料；在施工中发现未建档的管线，应及时告知管线产权单位，按照与管线产权单位商定的措施实施保护工作。进场安全文明施工技术交底、专项施工作业或各工序前的安全文明施工技术交底材料，由工程项目总工负责编制，并向施工班组全体作业人员书面交底，交底活动由安全员监督。 5 工程项目部应对安全文明施工费用专款专用，不得挪作他用，费用支出列入财务专门科目。（私企似无必要，但需要编写安全经费使用计划） 6 下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目经理部必须配备专职安全员进行现场监督：1、基坑支护土石方开挖;2、模板工程;3、起重吊装工程;4、脚手架工程;5、拆除、爆破工程;6、其它危险性较大的工程。（应编制专项施工方案，深基坑，大跨模板，高脚手架、爆破工程应进行专家评审） 7 施工现场项目经理、分承包单位现场负责人、关键岗位管理人员、技术工人、普工、安全员、特殊工种人员、特种作业人员实行持证上岗制度。 8施工人员进入施工现场要佩戴胸卡和安全帽，管理人员、特殊作业人员、其他人员的安全帽应有颜色区别。安全员应穿橘黄色服装、戴黄色安全帽，并穿戴反光背心。（邻水作业穿救生衣） 9 施工现场应建立健全安全文明施工监管、技术等基础资料，达到分类清楚、维护及时、填写认真，真实反映施工现场安全文明施工管理过程的可靠资料；工程项目的安全报检、开工令、施工许可证等相关手续备检；工程竣工后，安全文明施工监管、技术等基础资料要随竣工资料归档管理。 第二节 项目安全文明施工管理 1 开工前安全文明管理 1.1工程项目开工前，项目经理应组织项目总工、安全员和工程相关人员，根据工程性质、规模、特点以及施工现场周边环境情况，进行安全评估、策划、制定针对性防范措施， 填写《施工现场周边环境安全评审表》，编制施工现场应急预案，建立应急体系（编写安全应急预案），配备应急物资设备（建立应急物资设备台账）；协同建设单位办理施工许可证。填写《工程报监表》，持以下材料到公司工管部审查备案：《施工现场周边环境安全评审表》、安全保障体系网络图、项目经理、安全员安全任职资格证书、分承包单位执照与资质、分承包工程安全管理协议、特种作业人员操作证等办理安全报检手续，获得《开工令》后方准开工。 1.2根据工程和人员配置情况，建立建全各部门、各岗位的安全岗位职责并上墙宣示，制定出安全管理目标，通过层层签订安全目标责任书，将安全目标分解到具体责任人，并建立安全责任目标考核制度。（工地应编写安全责任制，隐患较大工程应编写安全专编） 1.3工程项目部应在施工现场张贴有关安全文明施工管理制度、规定规范和各工种安全文明施工技术操作规程。 1.4建立《工程项目部管理人员花名册》和《施工现场作业人员花名册》；进场后作业前项目总工要对参加工程项目的全体人员进行进场安全教育和进场安全文明施工技术总交底，并履行签字手续。（对照花名册应按月有工人工资发放签字记录） 2 警示标志、施工标牌及施工围挡管理 2.1警示标志管理 2.1.1道路工程施工现场的起止点以及对车辆、行人通行安全有影响的位置，须设置危险警示闪灯。在车行道上施工作业，须在来车方向提前设置施工警示牌、交通导向牌等，提示和引导车辆有序、安全通行。 2.1.2道路工程施工应尽量避开交通高峰，确需限制车辆行驶或者实行交通管制的，须报市公安交通管理部门批准，并事先进行公告，施工时要在适当位置设置临时交通管制告示牌和交通导向标志。 2.1.3夜间、雾天、骤暗天气，须在作业区域边界上方设置警示闪灯或者悬挂40瓦以上红灯，相邻灯距不得大于4米。 2.1.4因工程施工