轨道交通企业运营突发事 件总体应急预案.docVIP

运营突发事件总体应急预案 目 录 1目的 1 2适用范围 1 3引用标准 1 4工作原则 1 5分级响应标准 3 5.1响应分级标准 3 5.2适用范围 3 5.3分级响应条件 3 5.4应急响应 4 6应急处置机构与职责 4 7应急处置过程 7 7.1机构成立 7 7.2资源调配 7 7.3处置预案 7 7.4指挥分级 7 7.5信息报告 7 7.6乘客服务 7 8应急结束 8 9后期处置 8 10保障措施 9 11附则 10 运营突发事件总体应急预案 1目的 为切实做好轨道交通企业突发事件的防范与处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置地铁突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护人民群众的生命安全和国有财产、设备设施安全，维护地铁运营工作的良好秩序，特制订本标准。 2适用范围 本预案适用于轨道交通企业处置运营突发事件时的组织原则和基本程序要求。 3引用标准 下列引用文件中的条款通过本规章的引用成为本规章的条款。凡是注明日期（或版本号）的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本标准。凡是未注明日期（或版本号）的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本规章。 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国消防法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《国务院关于特大安全事故责任追究的规定》 《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》 《轨道交通企业安全生产管理制度》 《轨道交通企业突发事件管理规定》 《轨道交通企业安全信息管理办法》 《轨道交通企业应急预案管理办法》 4工作原则 4.1以人为本，科学决策 发生突发事件，贯彻“安全第一，生命至上”的要求，积极采取措施最大限度地减少人员伤亡和财产损失。运用先进技术，充分发挥专家作用和社会资源，实行科学民主决策。 4.2统一指挥，分级负责 参与应急救援的单位，在应急指挥机构的统一指挥下，实现逐级负责，做到各司其职、分级负责。信息汇报采取逐级汇报，统一发布的原则。 4.3各负其责，分工协作 突发事件发生后，事发部门积极进行自救，轨道交通企业各有关部门要主动配合、密切协作、信息共享、形成合力，保证突发事件信息的及时准确传递,突发事件的处置快速有效。努力实现轨道交通企业与政府部门、集团公司之间的协调联动。 4.4常备不懈，有效应对 轨道交通企业各部门对地铁突发事件要有充分的思想准备，把应对突发事件落实在日常工作中，加强基础工作，增强预警分析，提高防范意识，做好预案演练，建立应对突发事件的有效机制，做到常备不懈，力争早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件所造成的损失减少到最低程度。应急机制建设和资源准备要坚持平战结合，降低运行成本。 5分级响应标准 5.1响应分级标准 响应行动按照事故(事件)的可控性、严重程度和影响范围，由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级五个级别。 5.2适用范围 地铁运营业务区域及附属区域（控制中心、主变电所、车辆段、停车场等）发生突发事件，适用运营业务类分级响应条件。 5.3分级响应条件 5.3.1 I级响应条件： 5.3.1.1导致1人以上死亡，或危及3人以上生命安全，或10人以上重伤（中毒）事件； 5.3.1.2直接经济损失1000万元以上事件； 5.3.1.3全线停运2小时以上的或中断正线行车3小时以上事件； 5.3.1.4地铁范围内发生重大火灾、毒气、爆炸、恐怖袭击等社会安全事件； 5.3.1.5地铁范围内出现传染病疫情，群体性不明原因疾病，以及其他严重影响公众健康和生命安全的卫生事件； 5.3.1.6轨道交通企业认为有必要响应的其他事件。 5.3.2 II级响应条件： 5.3.2.1导致3-9人重伤（中毒）或危及1-2人生命安全事件； 5.3.2.2直接经济损失100万元以上1000万元以下事件； 5.3.2.3全线停运1小时以上2小时以下的或中断正线行车1小时以上3小时以下事件； 5.3.2.4发生列车、车站公共区发生火灾或造成外部抢险救援的事件； 5.3.2.5发生地震、特大汛情等自然灾害事件，造成部分线路中断行车或车站关闭的； 5.3.2.6轨道交通企业认为有必要响应的其他事件。 5.3.3 III级响应条件： 5.3.3.1导致1-2人重伤（中毒）或5人以上轻伤事件； 5.3.3.2直接经济损失50万以上100万元以下事件； 5.3.3.3全线半数运营车辆发生5分钟以上晚点或中断运营30-60分钟事件； 5.3.3.4发生车站非公共区火灾； 5.3.3.5车辆段发生车辆脱轨、挤岔事件； 5.3.3.6须启动应急公交预案。 5.3.3.7轨道交通企业认为有必要响应的其他事件； 5.3.4 IV级响应条件： 5.3.4.1导致3人以上轻伤事件； 5.3.4.2直接经济损失10万以上50万元