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国家公务员?必威体育精装版时事：上海率先启?动司法改革? 2014-07-13 09:12:36???来源：国家公务员?考试网ht?tp://bj.offcn?.com/??? 点击：8 加入收藏 打印文章 分享到： QQ空间 腾讯微博 新浪微博 人人网 百度搜藏 0 公务员备考?：这个暑假中?公陪你一起?放价 公务员备考?：2015年?国考笔试提?分季 公务员备考?：中公“好课堂”题库汇总 公务员备考?：2015年?京考备考专?题 ? 时事政治：7月12日?，上海司法改?革启程。全国首批6?个司法改革?试点省市中?，上海率先扬?帆。 司法改革牵?一发而动全?身，地方改革“破冰”意义深远。6月6日，中央全面深?化改革领导?小组第三次?会议审议通?过了《关于司法体?制改革试点?若干问题的?框架意见》《上海司法改?革试点工作?方案》(下称“上海方案”)。 法官如何选?用? 85%人力布局一?线，选任和薪酬?体系有别于?公务员 司法人员管?理制度探索?，被视为深化?司法体制改?革的基础性?工作，亦被视为司?法“去行政化”的重要一步?。“上海方案”从司法人员?分类管理破?题，通过划分人?员类别，核定法官、检察官员额?;实行法官、检察官单独?职务序列管?理。上海计划用?3—5年时间，完善司法人?员分类管理?制度，建立以法官?、检察官为核?心的人员分?类管理体系?。 “这是上海司?法改革试点?工作的亮点?，也是最难点?。”上海市委常?委、市委政法委?书记姜平说?。 “上海方案”推行分类管?理改革，将司法机关?工作人员分?成法官、检察官及司?法辅助人员?、行政管理人?员三大类，突出法官、检察官在司?法工作中的?主体地位，用专业化、职业化稳定?和提升法官?、检察官队伍?。法官(检察官)、司法辅助人?员、行政管理人?员在司法队?伍比例分别?为33%、52%、15%，85%司法人力资?源将直接投?入办案工作?。 “长期以来，对司法人员?实行与普通?公务员基本?相同的管理?模式，不能充分体?现司法职业?特点，不利于把优?秀人才留在?司法一线。”姜平说，“改革后，无论是法官?、检察官助理?，还是初级法?官、检察官，都有单独职?务序列和晋?升通道。科学的人员?分类，让法官、检察官职业?前景可期，更安心于一?线工作。” 与之相应的?是，法官、检察官的选?拔、考核、薪酬制度改?革。根据“上海方案”，将在市级层?面组建由各?部门和专家?组成的法官?、检察官遴选?、惩戒委员会?，负责法官、检察官的选?任、监督。 改革后，法官、检察官主要?从法官助理?、检察官助理?中择优选任?。也可通过考?试，从优秀律师?和法律学者?等专业法律?人才中公开?选拔或调任?。法官、检察官将建?立一套有别?于公务员的?薪酬制度，凡是享受法?官、检察官待遇?的，均要求在司?法一线办案?。 “上海方案”还明确，法官、检察官可有?条件延迟领?取养老金。符合条件的?基层女法官?、女检察官可?延迟5年至?60周岁领?取养老金;符合条件的?一级高级法?官、检察官可延?迟3年至6?3周岁领取?养老金。上海已在去?年试验该项?改革。 独立审判空?间多大? 完善司法责?任制，权力清单力?推司法“去行政化” 完善司法责?任制，是这一轮司?法改革的焦?点。“上海方案”从推行主审?法官、主任检察官?办案责任制?入手，科学划分内?部办案权限?，凸显主审法?官、主任检察官?在办案中的?主体地位，“让审理者裁?判、由裁判者负?责”，形成权责明?晰、权责统一、管理有序的?司法权力运?行机制。 “上海方案”明确，主审法官是?指独任审判?和主持合议?庭的法官。在独任审判?案件中，主审法官依?法对案件审?理全程、全权负责;在合议庭审?理案件中，主审法官承?担除应当由?合议庭其他?成员共同担?责部分之外?的所有责任?。 主任检察官?作为办案组?织的负责人?，在检察长依?法授权内对?做出的案件?处理决定承?担办案责任?。而且，法检机关的?各级领导，都应当担任?主审法官、主任检察官?，亲自参加办?案。 与此同时，上海将改革?审判委员会?制度。今后，审判委员会?将减少对个?案指导，增强总结审?判经验、讨论决定审?判工作重大?问题、实施类案指?导等方面的?职能。 值得关注的?是，“上海方案”提出探索建?立法院、检察院办案?人员权力清?单制度。明确应当由?主审法官、主任检察官?行使的司法?权力，以及各项权?力行使的相?应责任;建立执法档?案，确保对办案?质量终身负?责，严格执行错?案责任追究?。 改革审判委?员会制度、建立司法权?力清单，是“上海方案”的一个亮点?，也是上海探?索司法改革?“去行政化”的关键点。这两项制度?旨在推行主?审法官、主任检察官?办案责任制?，既保障依法?独立办案空?间，又